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（2014）閔行初字第26號(hào)
　　原告蔣仁國(guó)。
　　委托代理人蔣曉燕。
　　被告上海市公安局閔行分局梅隴派出所。
　　負(fù)責(zé)人孫鶴。
　　委托代理人馮兵。
　　委托代理人湯濱。
　　原告蔣仁國(guó)訴被告上海市公安局閔行分局梅隴派出所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)梅隴派出所)政府信息公開(kāi)一案，本院于2014年3月26日立案受理后，依法組成合議庭，于同年4月15日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告蔣仁國(guó)及委托代理人蔣曉燕，被告梅隴派出所委托代理人馮兵、湯濱到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告蔣仁國(guó)訴稱(chēng)，2014年1月24日，原告向被告寄送了《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》及其身份證復(fù)印件，但被告至今未作答復(fù)，已經(jīng)超過(guò)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》)規(guī)定的法定答復(fù)期限，故起訴至法院，要求判令被告在判決生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)履行政府信息公開(kāi)的法定職責(zé)。
　　被告梅隴派出所辯稱(chēng)，2013年1月25日，被告收到原告書(shū)面申請(qǐng)，要求以政府信息公開(kāi)的方式，提供原告所居住的梅隴鎮(zhèn)華一村蔣家塘村民小組所有居民戶口由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的情況信息。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第四條的規(guī)定，被告梅隴派出所不負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，也沒(méi)有職權(quán)作出政府信息公開(kāi)的書(shū)面回復(fù)。為此被告分別于2014年1月27日、1月28日、1月29日三次通過(guò)電話聯(lián)系原告，告知其應(yīng)向上海市公安局閔行分局信訪辦提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并要求原告給予回復(fù)，但原告均不予回復(fù)。被告認(rèn)為，被告沒(méi)有職權(quán)受理和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，且也已經(jīng)電話告知了原告，其申請(qǐng)應(yīng)向上海市公安局閔行分局信訪辦提出，請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　經(jīng)審理查明，2014年1月24日，原告蔣仁國(guó)向被告梅隴派出所寄送一份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，要求被告在法定期限內(nèi)將原告所居住的梅隴鎮(zhèn)華一村蔣家塘村民小組所有人的戶口由農(nóng)業(yè)家庭戶轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)家庭戶的政府信息以紙質(zhì)文本的形式復(fù)印并加蓋政府信息公開(kāi)專(zhuān)用章后掛號(hào)寄給原告。被告于同年1月25日收訖該申請(qǐng)書(shū)后，通過(guò)電話與原告聯(lián)系，告知其應(yīng)向上海市公安局閔行分局信訪辦申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。
　　以上事實(shí)，由原告提供的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》及郵寄回執(zhí)、戶口簿等證據(jù)及當(dāng)事人的庭審陳述所證實(shí)。上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證屬實(shí)，且與本案相關(guān)聯(lián)，本院予以確認(rèn)。對(duì)于被告提供的旨在證明梅隴派出所民警與原告方家人多次電話聯(lián)系，告知其向上海市公安局閔行分局申請(qǐng)信息公開(kāi)的詢問(wèn)筆錄和民警的情況說(shuō)明，原告質(zhì)證不予認(rèn)可，但表示確實(shí)接到民警打來(lái)的三次電話，本院認(rèn)為，民警的情況說(shuō)明和詢問(wèn)筆錄內(nèi)容相互印證，可以證明被告在收訖原告信息公開(kāi)申請(qǐng)后予以口頭回復(fù)的事實(shí)。
　　本院認(rèn)為，《政府信息公開(kāi)條例》第四條規(guī)定，各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。《政府信息公開(kāi)條例》第十三條規(guī)定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本案中，原告蔣仁國(guó)申請(qǐng)獲取同村村民戶口管理類(lèi)政府信息，應(yīng)當(dāng)依法向上海市公安局閔行分局申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。被告梅隴派出所系上海市公安局閔行分局的派出機(jī)構(gòu)，在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)后以電話形式告知原告應(yīng)向上海市公安局閔行分局提出申請(qǐng)，并無(wú)不當(dāng)。原告堅(jiān)持要求梅隴派出所履行公開(kāi)政府信息的職責(zé)，沒(méi)有法律依據(jù)。據(jù)此，原告的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回原告蔣仁國(guó)的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告蔣仁國(guó)負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院(立案庭)遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng) 張秋萍
審 判 員 徐寨華
人民陪審員 莫英杰
二〇一四年六月二十五日
書(shū) 記 員 岳 峰