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（2014）靜行初字第70號
　　原告崔福芳。
　　被告上海市公安局。
　　法定代表人白少康。
　　委托代理人鄒建亮、劉靜。
　　原告崔福芳不服被告上海市公安局作出的政府信息公開答復，向本院提起行政訴訟。本院于2014年4月10日立案受理后，依法向被告送達了起訴狀副本及應訴通知書。本院依法組成合議庭，于2014年4月24日公開開庭審理了本案。原告崔福芳，被告的委托代理人鄒建亮、劉靜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
　　被告上海市公安局于2014年1月15日依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(五)項，以編號為：SQXXXXXXXXXXXXXXXXXXX02《政府信息公開申請告知書》答復原告：經(jīng)審查，您要求獲取的信息不屬于本機關公開職責權限范圍。
　　原告訴稱，上海市公安局嚴慶明在提審原告時告知：有200元錢存入在浦東看守所由政府轉交原告。據(jù)此原告申請被告公開嚴慶明轉交原告200元錢財務支出憑證記錄信息。原告認為，嚴慶明的身份是代表被告，其在提審時告知原告的行為是履行職務行為，因此原告申請的信息是屬于被告職權范圍。請求撤銷被告作出的政府信息公開答復；確認原告申請的信息屬于被告公開職責范圍。
　　被告辯稱，原告要求獲取的信息非被告公開職責權限范圍，被告據(jù)此作出答復，認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，符合法定程序和權限，請求予以維持。
　　被告于舉證期限內向本院提供了如下證據(jù)：1、《政府信息公開申請表》及所附的《浦東新區(qū)看守所在押人員現(xiàn)金保管收支清單》；2、政府信息公開申請收件回執(zhí)；3、《政府信息公開申請告知書》及郵寄憑證。
　　經(jīng)庭審質證，原告對被告提供的證據(jù)沒有異議。但認為被告沒有按照《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(五)項的要求，告知原告信息公開機關名稱及聯(lián)系方式，沒有履行應當履行的義務。對此，被告認為，被告未制作或獲取原告申請的信息，也不知道原告所說的200元由何單位支付，故無法告知原告公開機關的名稱及聯(lián)系方式。
　　經(jīng)審核，被告提交的證據(jù)與本案具有關聯(lián)性，且客觀合法，本院予以確認。
　　經(jīng)審理查明，原告于2013年12月24日向被告政府信息公開辦公室郵寄《政府信息公開申請書》，所需政府信息內容描述為：“2012年9月29日上海市公安局嚴慶明提審申請人告知：有200元錢存入在浦東看守所由政府托我轉交給申請人，出勞教所申請人始終不明這200元錢政府是以何名義支出給申請人？據(jù)此申請人特向貴辦申請公開如下信息。1、申請公開2012年9月29日貴辦提審員嚴慶明轉交給崔福芳200元錢財務支出憑證記錄信息。”隨申請書所附的《浦東新區(qū)看守所在押人員現(xiàn)金保管收支清單》反映，在原告名下存入人民幣200元，存款人“嚴慶明”。被告于同年12月25日收到原告的申請后，填寫了《信息公開申請表》，并向原告出具了收件回執(zhí)。2014年1月15日，被告作出被訴答復。
　　本院認為，被告具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請的法定職責。被告收到原告的申請后，于規(guī)定的期限內向原告作出政府信息公開申請答復，程序符合規(guī)定。根據(jù)政府信息公開權限的規(guī)定，制作或獲取相關政府信息的機關負有公開政府信息的職責。被告在未制作或獲取原告所申請的信息、但又不能排除該信息存在可能的情況下，作出不屬于本機關公開職責權限范圍的答復，符合《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(五)項的規(guī)定。至于嚴慶明是否代表被告辦案，與其“轉交給崔福芳200元錢財務支付憑證記錄”的制作或獲取機關的確定沒有關聯(lián)性。根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(五)項的規(guī)定，“對能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人公開機關的名稱、聯(lián)系方式”。被告因不能確定該財務支付憑證記錄的制作或獲取機關而未告知原告公開機關名稱、聯(lián)系方式并不違法。綜上，被告作出的政府信息公開答復，認定事實清楚，適用法律依據(jù)正確。原告的訴訟請求缺乏依據(jù)，本院不予支持。依照《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(一)項之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告崔福芳的訴訟請求。
　　案件受理費人民幣50元，由原告崔福芳負擔。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
　　
　　
　　　　　　
　　

審 判 長 符德強
代理審判員 周瑩盈
人民陪審員 周均銘
二〇一四年四月二十四日
書 記 員 蔣潔潔