（2014）浦行初字第319號
——上海市浦東新區人民法院(2014-9-12)
（2014）浦行初字第319號
原告徐為永。
被告上海市浦東新區川沙新鎮人民政府。
法定代表人謝根明。
委托代理人張根蘭，上海雷曼律師事務所律師。
原告徐為永訴被告上海市浦東新區川沙新鎮人民政府(以下簡稱川沙新鎮人民政府)政府信息公開一案，于2014年8月4日向本院提起行政訴訟，本院于同日受理后向被告送達起訴狀副本及應訴通知書。本院依法組成合議庭，于同年9月11日公開開庭進行了審理。原告徐為永，被告川沙新鎮人民政府的委托代理人張根蘭到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告徐為永訴稱：被告為改善川沙新鎮新德路196弄居民的生活，在2007年，對該地區實施舊公房協議置換。為此，原告向被告申請，要求獲取新德路XXX弄XXX號舊公房實施協議置換的公示的政府信息，被告在2014年4月10日，根據《上海市政府信息公開規定》第二十三條第(一)項規定，答復原告，該政府信息屬其公開的職責范圍，并向原告提供了該政府信息，但被告提供的該政府信息上未蓋公章。因此，原告認為，該政府信息不具有真實性和合法性，屬于不作為。故請求：1、要求法院撤銷被告作出的編號為2014-0020號告知書的具體行政行為；2、要求被告在給原告的材料上蓋章。
被告川沙新鎮人民政府辯稱：被告對原告申請要求獲取的信息進行審查，認為屬于被告公開的職責范圍。因此，被告向原告發出了答復書，并向原告提供了該政府信息。由于被告工作中的疏忽，未在該政府信息的紙質文本上加蓋被告的政府信息印章，但這不影響原告的實際權利。被告的行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法，請求法院駁回原告的訴訟請求。
經審理查明：被告于2014年3月22日收到原告申請獲取政府信息的申請，其要求獲取的信息名稱是：“關于新德路XXX弄XXX號樓舊公房實施協議置換的公示”。被告收到申請后進行了審查，認為該信息被告是掌握的，因此于2014年4月10日作出編號為2014-0020號告知書，該告知書根據《上海市政府信息公開規定》第二十三條第(一)項規定答復原告，其要求獲取的信息屬于被告公開的職責范圍，并將該政府信息提供給原告。
另查明：《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第二款第(一)項規定，政府信息公開工作機構的具體職責是：具體承辦本行政機關政府信息公開事宜�！渡虾Ｊ姓畔⒐_規定》第五條第一款規定，行政機關應當建立健全本機關的政府信息公開工作制度，并指定機構負責本機關政府信息公開的日常工作。第二十三條第(一)項規定，屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。第二十六條第一款規定，行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復。
以上事實由申請書、告知書、關于新德路XXX弄XXX號樓舊公房實施協議置換的公示、郵件回執，行政復議書及庭審筆錄等為證，經庭審質證屬實。
本院認為，《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第二款第(一)項規定，政府信息公開工作機構的具體職責是：具體承辦本行政機關政府信息公開事宜。第十七條規定，行政機關制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開。本案被告是浦東新區人民政府的下一級政府機關，依法有權對申請人提出的政府信息作出答復。本案原告申請要求被告提供的信息，是被告制作，因此，屬其公開職責范圍。被告已依照《上海市政府信息公開規定》第二十三條第(一)項規定答復原告。被告的該答復事實清楚、證據充分，適用法律正確，程序合法。原告要求被告在所提供的政府信息上再加蓋印章已無實際必要，原告的訴訟請求本院不予支持。根據《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十六條第(四)項之規定，判決如下：
駁回原告徐為永的訴訟請求。
案件受理費人民幣50元，由原告徐為永負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。
審 判 長 呂月榮
代理審判員 郭寒娟
人民陪審員 王瑪娜
二〇一四年九月十二日
書 記 員 黃 薇
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