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（2016）黑0224刑初49號
公訴機關黑龍江省泰來縣人民檢察院。
被告人劉，男。
泰來縣人民檢察院以黑泰檢刑訴〔2016〕53號起訴書指控被告人劉犯尋釁滋事罪，于2016年3月18日向本院提起公訴。同日本院受理此案，并依法組成合議庭，于2016年4月6日公開開庭審理了本案。泰來縣人民檢察院指派檢察員王瑩出庭支持公訴，被告人劉到庭參加訴訟。現已審理終結。
泰來縣人民檢察院起訴書指控，2015年3月至2016年1月，被告人劉因土地糾紛一事，不通過正常的訴訟和信訪程序解決訴求，而是到敏感地區、非信訪接待場所北京天安門上訪。經過訓誡、行政拘留后，劉未予改正，還串聯他人共同到北京天安門上訪。劉到北京天安門上訪7次，被訓誡7次，行政拘留5次。同時，劉還以各種名義向大興鎮人民政府、大興鎮公安派出所負責人索要人民幣12次，合計人民幣5000元。
經偵查，被告人劉于2016年1月19日在泰來縣行政拘留所被傳訊到案。
公訴機關以相應證據證實上述事實，認為被告人劉明知北京天安門地區不屬于信訪接待場所，仍多次到該區域上訪，借故生非，同時向政府等部門負責人索要財物，情節嚴重，其行為已構成尋釁滋事罪。同時，公訴機關向本院提出以尋釁滋事罪判處被告人劉有期徒刑一年至二年的量刑建議。
被告人劉對公訴機關指控其犯尋釁滋事罪的罪名及犯罪事實無異議，亦不辯解。
經審理查明，2015年3月至2016年1月，被告人劉因土地糾紛一事，不通過正常的訴訟和信訪程序解決訴求，而是到敏感地區、非信訪接待場所北京天安門上訪。經過訓誡、行政拘留后，劉未予改正。劉共到北京天安門上訪7次，被訓誡7次，行政拘留5次。同時，劉還以各種名義向大興鎮人民政府、大興鎮公安派出所負責人索要人民幣12次，合計人民幣5000元。
被告人劉于2016年1月19日在泰來縣行政拘留所被傳訊到案。
上述事實，有公訴機關提供，經庭審質證、認證的下列證據證實：
（一）書證
1.到案經過。證明：2016年1月9日劉被行政拘留，19日拘留期滿，在泰來縣行政拘留所傳訊到案。
2.關于劉進京非訪的交辦函。證明：劉非正常上訪案件移交泰來縣公安局處理。
3.訓誡書。證明：劉去天安門走訪被天安門地區分局治安大隊7次訓誡的事實。
4.行政處罰決定書。證明：劉因到天安門上訪5次被行政拘留。
5.北京公安局工作說明。證明：劉2016年1月8日被民警巡邏發現。另2014年12月30日至2015年10月9日被北京市公安局天安門地區分局治安大隊訓誡6次。
6.戶籍證明。證明：劉的自然情況。
7.劉進京非正常訪情況說明及劉土地糾紛處理經過等書證。證明：劉進京非正常上訪及劉土地問題經鎮村處理的經過等情況。
8.收據。證明：劉借款及派出所付劉賓館費用等情況。
9.大興派出所說明。證明：大興派出所2015年8月28日至2016年1月2日12次給劉人民幣5000元。
（二）證人證言
1.證人闞、王、徐、邵等人的證言。證實：處理劉因土地糾紛信訪案件的經過等情況。
2.證人潘的證言。證實：參與調解劉信訪案件等情況。
3.證人付、王、劉1、遲、李等人的證言。證實：劉家土地糾紛的處理經過及給劉2000元錢的過程等情況。
4.證人孫、宋、劉2、趙等人的證言。證實：給劉3（劉父親）家補地等情況。
5.證人王1的證言。證實：劉的住宿費用結算等情況。
6.證人劉4的證言。證實：劉進京上訪及給付劉錢款數額等情況。
（三）被告人劉的供述。其供述內容與審理查明的事實基本一致。
上述證據來源合法，且客觀真實、關聯一致，本院均予確認。
本院認為，被告人劉明知北京天安門地區不屬于信訪接待場所，仍多次到該區域上訪，經多次訓誡，行政處罰后，仍不思悔改，借故生非，繼續到北京天安門地區上訪。同時向政府等部門負責人硬要財物，情節嚴重，其行為已構成尋釁滋事罪。公訴機關的指控事實清楚，證據確實、充分，罪名成立。被告人劉犯尋釁滋事罪，依法應處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。被告人劉當庭自愿認罪，如實供述自己的犯罪事實，依法可從輕處罰。公訴機關的量刑建議適當，本院予以采納。根據本案被告人犯罪的事實、情節、對社會危害程度及犯罪后的表現，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款、第六十七條第三款的規定，判決如下：
被告人劉犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年六個月。
（刑期從判決執行之日起計算，判決執行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2016年1月19日起至2017年7月18日止。）
如不服本判決，可在接到判決書之次日起十日內，通過本院或直接向齊齊哈爾市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應交上訴狀正本一份，副本兩份。
審　判　長　　魏峻山
審　判　員　　劉　群
人民陪審員　　張海波


二〇一六年四月十二日
書　記　員　　趙柔嘉