Law-lib.com 2020-10-01 15:17:27 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
為貫徹實(shí)施民法典,做好部門規(guī)章與民法典的有效銜接,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,同時(shí),落實(shí)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的要求,現(xiàn)將《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見,反饋截止日期為2020年10月30日。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見。
一、登錄中華人民共和國(guó)司法部 中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(http://www.moj.gov.cn http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
二、登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.samr.gov.cn),通過(guò)首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
三、通過(guò)電子郵件將意見發(fā)送至:[email protected]。郵件主題請(qǐng)注明“《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(征求意見稿)》公開征求意見”字樣。
四、通過(guò)信函將意見郵寄至:北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局法規(guī)司,郵政編碼:100820。信封上請(qǐng)注明“《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(征求意見稿)》公開征求意見”字樣。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2020年10月1日
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(征求意見稿)
為貫徹實(shí)施民法典,做好部門規(guī)章與民法典的有效銜接,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,同時(shí),落實(shí)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的要求,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定修改和廢止下列規(guī)章:
一、對(duì)《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》(2008年9月1日國(guó)家工商行政管理總局令第32號(hào)公布)作出修改
1.將《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》修改為《市場(chǎng)監(jiān)督管理部門股權(quán)出質(zhì)登記辦法》。
2.將第一條中的“《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》”修改為“《中華人民共和國(guó)民法典》”。
3.將第三條中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
4.將第七條、第九條、第十六條中的“國(guó)家工商行政管理總局”修改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”。
二、對(duì)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》(2010年10月13日國(guó)家工商行政管理總局令第51號(hào)公布)作出修改
1.將第一條中的“《中華人民共和國(guó)合同法》”修改為“《中華人民共和國(guó)民法典》”。
2.將第四條、第五條、第十二條、第十四條中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
3.將第十五條中的“國(guó)家工商行政管理總局”改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”。
三、廢止《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》(2007年10月17日國(guó)家工商行政管理總局令第30號(hào)公布)
本決定自2021年1月1日起施行。
關(guān)于《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(征求意見稿)的說(shuō)明
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,做好部門規(guī)章與民法典的有效銜接,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定對(duì)存在與民法典的精神、原則和規(guī)定不一致的部門規(guī)章予以修改或廢止,同時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)名稱一并作出修改,起草了《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:
1、總體思路
這次修改和廢止與民法典的精神、原則和規(guī)定不一致的部分規(guī)章,在總體思路上主要把握:一是廢止與民法典精神、原則和規(guī)定不一致的內(nèi)容。二是修改規(guī)章的制定依據(jù)。三是結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管總局正在開展的規(guī)章清理工作,對(duì)機(jī)構(gòu)改革涉及的部門名稱進(jìn)行修改。
2、《決定》的主要內(nèi)容
一是廢止與民法典精神、原則和規(guī)定不一致的內(nèi)容。為建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)抵押登記制度,民法典物權(quán)編刪除了物權(quán)法關(guān)于動(dòng)產(chǎn)抵押有關(guān)具體登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定。根據(jù)中編辦關(guān)于調(diào)整動(dòng)產(chǎn)抵押登記職責(zé)的通知,市場(chǎng)監(jiān)管總局不再承擔(dān)“管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記”職責(zé),故廢止《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》。
二是修改規(guī)章制定依據(jù)。民法典生效后,《中華人民共和國(guó)民法通則》《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)合同法》等法律同時(shí)廢止。原規(guī)章制定時(shí)依據(jù)的上述法律也相應(yīng)修改為《中華人民共和國(guó)民法典》。
三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,修改部門名稱。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管總局正在開展的規(guī)章清理工作,對(duì)機(jī)構(gòu)改革涉及的部門名稱進(jìn)行修改。包括將“國(guó)家工商行政管理總局”修改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”,“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
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