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《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》答記者問
http://www.zenchang.cn 2016-12-22 10:48:05 來源：法制日報——法制網(wǎng)
法制網(wǎng)訊 記者劉子陽 日前，最高人民法院出臺了《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。值此《解釋》公布之際，最高人民法院刑一庭負(fù)責(zé)人就《解釋》有關(guān)問題接受了記者的采訪。
問：能否介紹一下《解釋》的制定背景和過程？
答：2010年，最高人民法院牽頭起草并會同最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布了《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》，明確了“公安機(jī)關(guān)接到兒童及不滿十八周歲少女失蹤必須立即立為刑事案件”“以非法獲利為目的出賣親生子女以拐賣婦女、兒童罪論處”等制度和原則。近年來，隨著依法嚴(yán)懲及綜合治理措施的逐步落實(shí)，此類犯罪高發(fā)態(tài)勢逐漸得以遏制。2015年，全國法院審結(jié)拐賣婦女、兒童犯罪案件853件、判處刑罰1362人，與2012年審結(jié)1918件、判處刑罰2801人相比，下降50%以上；2016年1-11月，全國法院審結(jié)618件，判處刑罰1107人。
但是，拐賣婦女、兒童犯罪案件法律政策適用方面仍然存在一些爭議，亟需明確。例如，什么是偷盜嬰幼兒出賣？如何區(qū)分正常的婚姻介紹與打著介紹婚姻旗號拐賣婦女犯罪的界限？實(shí)踐中認(rèn)識不一。自2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》對收買被拐賣的婦女、兒童罪作了重大修改，體現(xiàn)了對收買被拐賣的婦女、兒童行為加大打擊力度的精神，如何準(zhǔn)確適用相關(guān)條款，亟需司法解釋予以明確。
鑒此，最高人民法院刑一庭“婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)”課題組多次赴拐賣犯罪高發(fā)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在掌握大量一手資料的基礎(chǔ)上，起草了《解釋》初稿。之后多次召開專家論證座談會，征求全國人大法工委、最高人民檢察院、公安部等部門的意見，對《解釋》初稿進(jìn)行反復(fù)修改論證與完善。近期經(jīng)最高人民法院審判委員會討論通過。
問：《解釋》制定遵循了哪些原則？
答：一是堅持依法從嚴(yán)懲治，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。拐賣婦女、兒童犯罪嚴(yán)重侵犯基本人權(quán)，社會危害性大�！督忉尅吠ㄟ^明確“偷盜嬰幼兒”“阻礙解救”等法律概念的涵義，區(qū)分拐賣婦女與介紹婚姻罪與非罪界限，列舉數(shù)罪并罰情形，體現(xiàn)了對拐賣婦女、兒童犯罪依法從嚴(yán)懲治的精神。
二是堅持區(qū)別對待，切實(shí)維護(hù)家庭和諧與社會穩(wěn)定�！督忉尅芳润w現(xiàn)有罪必罰，又根據(jù)罪刑相適應(yīng)刑法基本原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到罰當(dāng)其罪，體現(xiàn)政策，區(qū)別對待，以分化瓦解犯罪，減少社會對立面。
問：《解釋》對拐賣兒童罪中的“偷盜嬰幼兒”進(jìn)行了解釋，出于什么背景考慮？有哪些意義？
答：不滿一周歲的人為嬰兒，一周歲以上不滿六周歲的為幼兒。根據(jù)刑法第二百四十條規(guī)定，拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；以出賣為目的，偷盜嬰幼兒的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。嬰幼兒缺少應(yīng)有的辨別是非和自我防護(hù)能力，刑法對偷盜嬰幼兒出賣配置更重的法定刑，體現(xiàn)了對嬰幼兒的特殊保護(hù)。司法實(shí)踐中，趁監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人不注意，將熟睡中的嬰幼兒抱走，屬于通常所理解的“偷盜嬰幼兒”，但這種案件較少。更常見、多發(fā)的案件是，利用父母等監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人的疏忽，以給付嬰幼兒玩具、外出游玩等哄騙手段將嬰幼兒拐走，這種行為可視為是針對監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人進(jìn)行的“偷盜”。這類犯罪嚴(yán)重侵害兒童身心健康，造成許多家庭骨肉分離，社會危害更大，但對該種情形是否屬于“偷盜嬰幼兒”，實(shí)踐中存在爭議�！督忉尅穼胗變翰扇∑垓_、利誘等手段使其脫離監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人行為界定為“偷盜嬰幼兒”，符合立法精神，有利于從嚴(yán)懲治拐賣兒童犯罪。
問：近年來，媒體報道了一些婦女被拐賣迫使結(jié)婚的案例，也報道了非法中介借介紹涉外婚姻詐騙錢財或者拐賣婦女的案例，請問《解釋》對類似問題有無相應(yīng)規(guī)定？
答：正常介紹婚姻與打著介紹婚姻旗號拐賣婦女是兩類性質(zhì)不同的行為。正常介紹婚姻有時也會涉及收取一定感謝費(fèi)等錢財，但介紹人是明知男女雙方地位平等的基礎(chǔ)上，基于雙方自愿，為促成婚姻的締結(jié)而居間聯(lián)系。而不法分子打著介紹婚姻的旗號，違背婦女意志，將婦女作為商品出賣給他人，侵害了婦女獨(dú)立人格尊嚴(yán)，則是屬于拐賣婦女犯罪行為。實(shí)踐中，有些不法分子采取劫持、誘騙等方式限制婦女人身自由，或者采取扣押身份證件等方式，迫使婦女同意與他人生活、結(jié)婚，索取錢財。也有些不法分子以介紹婚姻等名義將婦女拐帶至外地，利用婦女人地生疏、語言不通、孤立無援等境況，使婦女不得不屈從于行為人的要求，被迫與他人生活、結(jié)婚，不法分子借此索取錢財獲利，同樣違背了婦女意志，已構(gòu)成拐賣婦女罪�！督忉尅芬粤信e方式明確了實(shí)踐中對是否違背婦女意志、是否構(gòu)成拐賣犯罪有分歧的情形，有助于準(zhǔn)確界定罪與非罪，依法打擊拐賣婦女犯罪。當(dāng)然，實(shí)踐中情形很復(fù)雜，有些是伴隨介紹婚姻引發(fā)的財產(chǎn)、感情糾紛，屬于民事法律關(guān)系范疇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主客觀要件準(zhǔn)確甄別。鑒于以介紹婚姻為名，與被介紹婦女串通騙取他人錢財?shù)陌讣矔r有發(fā)生，《解釋》規(guī)定應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。
問：《解釋》對收買被拐賣的婦女、兒童罪有關(guān)條款有哪些新的規(guī)定？
答：《刑法修正案（九）》對收買被拐賣的婦女、兒童罪進(jìn)行了修改，將原刑法規(guī)定“收買被拐賣的婦女、兒童，按照被買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進(jìn)行解救的，可以不追究刑事責(zé)任”，修改為“收買被拐賣的婦女、兒童，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進(jìn)行解救的，可以從輕處罰；按照被買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕或者減輕處罰”，體現(xiàn)了對收買行為人加大懲治力度的導(dǎo)向。對收買被拐賣的兒童犯罪，《解釋》將實(shí)踐中較為常見的藏匿、轉(zhuǎn)移被買兒童、經(jīng)說服教育仍不配合等行為解釋為“阻礙解救”，有利于加大打擊力度。同時，為充分尊重被拐婦女的意愿，穩(wěn)定既已形成的婚姻家庭關(guān)系，對婦女自愿繼續(xù)留在當(dāng)?shù)毓餐畹那樾危督忉尅芬?guī)定視為“按照被買婦女的意愿、不阻礙其返回原居住地”，但需注意的是，具備該情形，只是可以依法從輕處罰，構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的，還要依法追究。
問：《解釋》在指導(dǎo)拐賣婦女、兒童犯罪審判工作方面還有哪些主要規(guī)定？
答：對實(shí)踐中發(fā)生的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員將所診療、護(hù)理、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的行為，《解釋》明確規(guī)定以拐賣兒童罪論處。對收買被拐賣的婦女、兒童后又實(shí)施組織、強(qiáng)迫賣淫、組織乞討等行為的數(shù)罪并罰問題；對出于結(jié)婚目的收買被拐賣的婦女，或者出于撫養(yǎng)目的收買被拐賣的兒童，涉及多名家庭成員、親友參與的，《解釋》規(guī)定對其中起主要作用的人員應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的。
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