Law-lib.com 2023-8-4 8:08:32 新華網
新華社記者于文靜、陳冬書
農業農村部等8部門近期印發關于加快推進深遠海養殖發展的意見。我國深遠海養殖現狀如何？下一步將采取哪些措施推動深遠海養殖高質量發展，增加優質水產品供給？農業農村部漁業漁政管理局有關負責人日前就有關情況回答了記者提問。
深遠海養殖占海水魚類養殖產量超兩成
問：我國為何要加快深遠海養殖發展？
答：發展深遠海養殖有利于增加優質水產品供給。近年來我國居民對海水產品的需求不斷增加，在陸域與近海養殖空間趨緊的情況下，水產養殖發展的潛力主要在深遠海。
同時，發展深遠海養殖有利于加快海水養殖現代化升級，有利于保護海洋生態環境。與傳統養殖方式相比，深遠海養殖設施裝備更先進、養殖技術更領先，還能帶動水產育種、預制菜加工等產業。深遠海養殖布設海域水質更優、流速更快、海域生態容量更大，魚類在天然的環境里生長，發病少用藥少。養殖的廢棄物能得到妥善處理，對環境影響比較小。
黨中央、國務院高度重視深遠海養殖發展。黨的二十大報告中指出，樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化食物供給體系。2023年中央一號文件提出，發展深水網箱、養殖工船等深遠海養殖。
問：我國深遠海養殖現狀如何？
答：20世紀90年代我國開始引進并推廣應用重力式網箱，目前已成為深遠海養殖最主要的養殖模式。“十三五”以來沿海地區涌現出一批先進適用的桁架類網箱和養殖工船，深遠海養殖加速推進。
2022年全國深遠海養殖產量39.3萬噸，占海水魚類養殖產量的兩成以上。沿海各地培育出大黃魚“甬岱1號”“富發1號”和金鯧“晨海1號”等適合深遠海養殖的新品種，大西洋鮭、許氏平鲉、軍曹魚等新品種選育加快推進。
從裝備水平來看，重力式網箱已能到20米水深的海域養殖，廣東“德海1號”桁架類網箱已經過17級臺風的檢驗，山東“國信1號”養殖工船可游弋養殖，首創“船載艙養”養殖技術。
強化科技引領、生態為基
問：意見部署了哪些措施？有什么特點？
答：意見提出了10條政策措施，圍繞總體要求、空間布局、全產業鏈發展、生態環保、科技創新、檢驗登記、安全生產、監管協作、政策支持、組織領導等方面作出全面部署。主要有以下六方面特點：
規劃先行，優化空間布局。深遠海養殖發展要符合生產力發展階段，要符合國土空間規劃和養殖水域灘涂規劃要求，依法辦理不動產權證書和水域灘涂養殖證。
效益為先，推動全產業鏈發展。要延伸產業鏈，完善加工流通體系，加強品牌建設，實現優質優價。建立聯農帶農益農機制。
生態為基，規范生產行為。推行生態健康養殖，科學確定養殖模式、品種和密度，推廣綠色生態防病技術，規范使用投入品，健全質量安全管控制度。
科技引領，推進創新發展。加大對抗風浪養殖裝備、高強度防附著網衣、智能管控設備、安全環保設備的研發。選育一批適宜深遠海養殖的新品種。
安全為要，強化安全生產監管。規定養殖工船要經船檢機構檢驗合格，按照養殖漁船進行登記。壓實生產經營主體責任，建立安全管理制度，妥善開展應急處置。
分類推進，推廣典型模式。從經濟性和技術配套成熟度等方面考慮，我國深遠海養殖以重力式網箱為主、適度發展桁架類網箱、有序發展養殖工船。
確保政策、資金等要素保障
問：如何落實意見相關任務要求？
答：意見對落實各項舉措的保障措施作出明確規定：
一是加強工作推動。各地區、各有關部門要切實加強組織領導，發揮好協作機制作用，形成監管合力，制定實施支持、保障和規范深遠海養殖發展的具體政策，抓好項目引進、培育，產業配套和基礎設施建設等工作。
二是加大投入保障。中央財政通過現有渠道對深遠海養殖發展給予支持。鼓勵地方政府在育種、疫病防控、飼料獸藥研制、裝備建造、產業鏈培育等方面增加投入，對深遠海養殖商業貸款給予貼息，完善深遠海養殖保險。
三是做好總結推廣。支持符合條件的地區創建深遠海養殖類型的國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，以示范區為載體促進產業集聚、產業鏈構建、基礎設施和公共服務體系建設。
日期：2023-8-4 8:08:32 | 關閉 |
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