Law-lib.com 2019-12-30 16:17:28 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京12月30日電（于子茹）最高檢今天發(fā)布修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。修訂后的《規(guī)則》加強(qiáng)人權(quán)司法保障、明確檢察環(huán)節(jié)辦案程序、落實(shí)司法改革和檢察改革要求，更好地服務(wù)刑事司法實(shí)踐。
黨的十八大以來，國家監(jiān)察體制改革、司法體制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革以及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等對(duì)2012年《規(guī)則》的適用帶來重大影響。為此，最高檢啟動(dòng)修訂工作，并于今天正式公布。
在30日最高檢召開的新聞發(fā)布會(huì)上，最高檢副檢察長童建明介紹，修訂后的《規(guī)則》共17章684條，相比2012年《規(guī)則》減少了24條。減少的條文主要是由于刑事訴訟法對(duì)檢察機(jī)關(guān)的偵查職權(quán)作出調(diào)整，人民檢察院直接受理偵查案件范圍限縮，對(duì)偵查部分條文作了適當(dāng)精簡。對(duì)2012年《規(guī)則》中關(guān)于刑事司法協(xié)助的內(nèi)容已經(jīng)在國際刑事司法協(xié)助法中有明確規(guī)定的，作了刪減。此外，對(duì)一些互相關(guān)聯(lián)的條文作了整合。
實(shí)行非法證據(jù)排除，防刑訊逼供和冤錯(cuò)案件
刑事訴訟法是當(dāng)事人的權(quán)利保障法。修改后的《規(guī)則》切實(shí)體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利，努力使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
針對(duì)實(shí)踐中發(fā)生的非法取證行為，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，切實(shí)防止刑訊逼供和冤錯(cuò)案件。明確了非法證據(jù)的范圍；完善重大案件偵査終結(jié)前訊問合法性核査制度；規(guī)定人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法排除相關(guān)證據(jù)并提出糾正意見。
完善不批準(zhǔn)逮捕后監(jiān)督撤案規(guī)定
為切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，《規(guī)則》完善不批準(zhǔn)逮捕后監(jiān)督撤案的規(guī)定。
《規(guī)則》明確人民檢察院對(duì)于犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，在作出不批準(zhǔn)逮捕決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)撤銷案件或者對(duì)有關(guān)人員終止偵查。
此外，為防止辦案拖延，嚴(yán)格限制延長偵查羈押期限，督促偵查機(jī)關(guān)積極開展偵查活動(dòng)。
明確偵查機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后未有效開展偵查工作或者偵查取證工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，人民檢察院可以作出不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的決定。
完善檢察環(huán)節(jié)缺席審判訴訟程序
為強(qiáng)化境外追逃的法律手段，《規(guī)則》規(guī)定了缺席審判程序。
《規(guī)則》明確了對(duì)缺席審判案件提起公訴的人民檢察院的級(jí)別、人民檢察院提交被告人已出境證據(jù)的義務(wù)和報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)的程序等，為與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院的辦案程序銜接設(shè)定了“接口”。
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