Law-lib.com 2023-3-10 8:37:47 最高人民檢察院微信公眾號
3月9日，最高人民檢察院黨組成員、副檢察長陳國慶來到中文互聯網最大的問答社區“知乎”，參與“最高檢親自答”活動，就檢察機關貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策等問題回答網友提問。
今年最高檢工作報告顯示，訴前羈押率從2018年54.9%降至2022年26.7%，為有司法統計以來最低；不捕率從22.1%升至43.4%，不訴率從7.7%升至26.3%，均為有司法統計以來最高。問答活動中，有知乎網友提出，這“一低兩高”3個數字說明了什么？
“訴前羈押率、不捕率和不訴率是評價和反映少捕慎訴慎押刑事司法政策落實情況的重要指標。”針對網友的提問，陳國慶表示，這“一低兩高”的數據指標，展現了少捕慎訴慎押刑事司法政策貫徹實施以來取得的積極成效。
記者了解到，在2020年全國兩會上，最高檢在工作報告中首次就我國二十年來刑事犯罪的結構性變化進行了分析：嚴重暴力犯罪持續下降、輕微犯罪大幅上升，社會治安形勢持續轉好。為適應我國犯罪的結構性變化、推進國家治理體系和治理能力現代化，2020年，最高檢提出要堅持少捕慎訴慎押刑事司法政策，對于輕微犯罪案件，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。2021年4月，中央全面依法治國委員會在有關文件中首次提出了少捕慎訴慎押刑事司法政策。
“新時代背景下，少捕慎訴慎押刑事司法政策成為我國輕罪治理的重要政策指引，充分體現了以人民為中心的發展思想，是習近平法治思想在刑事司法領域的生動實踐，對促進社會和諧、加強人權司法保障、厚植黨的執政根基具有重要意義。”陳國慶向網友表示，“貫徹落實這一政策，要求在對危害國家安全、嚴重暴力、涉黑涉惡及傷害婦女兒童、老年人、殘疾人等情節惡劣的犯罪體現當嚴則嚴、該捕即捕、依法追訴、從重打擊的基礎上，對輕罪案件辦理進一步轉變司法理念，堅持以人民為中心，糾正重打擊輕保護、重實體輕程序、重治罪輕治理的傾向，注重逮捕、起訴、羈押必要性標準的把握，依法推進非羈押強制措施適用，努力實現司法辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。”
訴前羈押率的大幅下降，意味著檢察機關提起公訴前被采取刑事拘留、逮捕等羈押強制措施候審的犯罪嫌疑人、被告人大幅減少。“值得一提的是，公安機關和檢察機關加強溝通協調，不斷凝聚共識，一體落實少捕慎押，公安機關提請逮捕率、不捕案件提請復議復核率也不斷下降。”陳國慶表示，不捕率從22.1%上升至43.4%，說明檢察機關在審查逮捕中更加強化對逮捕必要性的審查，對沒有逮捕必要的犯罪嫌疑人不批準采取逮捕措施。
“不起訴率從7.7%升至26.3%反映了檢察機關對不符合起訴條件或者沒有起訴必要性的案件，更主動準確作出不起訴決定，更加充分行使了不起訴在刑事訴訟中的分流、把關作用。”陳國慶表示，依法用好不起訴裁量權是檢察機關貫徹“慎訴”要求的重要方面。在所有不起訴案件中，犯罪情節輕微、依法不需要判處刑罰的相對不起訴案件占到90%以上，人數由2018年的10.2萬余人上升至2022年的44.2萬余人，其中因達成刑事和解、賠償諒解等雙方化解了矛盾而作不起訴處理的，由2018年的2.7萬余人上升至2022年的6萬余人。“這反映出，在政策落實中，檢察機關能夠通過積極適用認罪認罰從寬制度，努力促進和解、諒解和矛盾實質性化解，推動越來越多的案件案結事了。”
正值兩會期間，檢察機關貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策相關工作也得到了眾多全國人大代表的關注和肯定。知乎網友表示，這次“最高檢親自答”活動，展現了檢察機關做優做實人民至上，不斷提升社會治理法治化水平的精神，值得點贊。
日期：2023-3-10 8:37:47 | 關閉 |
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