Law-lib.com 2021-9-8 7:05:26 法治日報--法制網
法治日報全媒體記者 阮占江 通訊員 李果
近日，湖南省高級人民法院出臺《關于對涉企案件實行生產經營影響評估的實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》提出9個方面42條舉措，旨在進一步優化營商環境，依法促進企業生產經營，保障實施“三高四新”戰略，促進全省經濟高質量發展。
《辦法》要求，人民法院辦理案件的一方或者雙方當事人為企業時，在立案、保全、審理、執行、司法公開和審判管理等各環節，法院需對涉案企業生產經營可能受到的影響進行分析、評估并作出有效防范和處置，使具體司法措施對企業生產經營負面影響降至最低。
《辦法》明確法院對11類涉企案件進行生產經營影響評估，即企業和企業出資人、股東、高管、關鍵崗位上技術人員涉嫌經濟犯罪的刑事案件；對企業可能造成停產、關閉等重大影響的行政案件；侵犯企業知識產權、商業秘密，且對企業生產經營造成嚴重影響的案件；涉新技術、新產業以及新的商業模式，可能引發技術進步和產業升級的案件；涉投資規模較大、建設周期較長、產值規模大、就業人數多、繳納稅收多的案件；國家和省級戰略經濟政策重點扶持和鼓勵領域企業的案件；影響區域金融穩定的案件；可能會引起上市公司股價異常波動的案件；涉專精特新“小巨人”企業的案件；涉小微企業生存的案件；其他可能影響企業生產經營或波及社會經濟穩定等情形的案件。
《辦法》強調，涉企案件的承辦法官和合議庭為責任主體，庭長、分管院領導承擔監督責任。在立案階段，要有針對性地引導企業依法選擇先行調解、速裁等經濟便捷的糾紛解決方式，促進糾紛多元化解；在保全階段，盡量采取“活封”“活扣”措施保障企業正常生產經營，依法審查企業變更、解除保全的申請；在執行階段，強化依法執行、文明執行、善意執行理念，重點評估執行時機、策略和方法可能對企業生產經營造成的影響，審慎適用強制措施，確保公正高效執結。在刑事審判中，依法保護企業和企業家人身和財產權益，依法準確甄別涉案財產；在行政審判中，對因土地征收、房屋拆遷等問題引發的涉企行政爭議的影響評估，應充分聽取企業的合理意見，促進行政爭議實質化解；在民商事審判中，嚴格限制認定合同無效的范圍，加大對知識產權侵權行為的懲治力度，審慎審理股權類糾紛案件和破產案件。
《辦法》提出，要全面落實涉企案件判后答疑制度，充分運用司法建議提升企業依法經營的水平和行政機關的管理水平，嚴格涉企案件審限管理，強化審判流程節點監控，提高審判執行工作效率。
日期：2021-9-8 7:05:26 | 關閉 |
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