甘肅9部門聯(lián)合出臺意見維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益
平臺企業(yè)禁用“最嚴(yán)算法” 考核管理應(yīng)人性化
本報(bào)訊(記者康勁)近日,經(jīng)甘肅省政府同意,甘肅省人社廳會(huì)同發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、醫(yī)保、郵政管理、法院、工會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。要求平臺企業(yè)禁用“最嚴(yán)算法”,考核管理應(yīng)人性化設(shè)計(jì),是《實(shí)施意見》的突出亮點(diǎn)。
《實(shí)施意見》明確,平臺企業(yè)應(yīng)該為從業(yè)人員的工作過程進(jìn)行人性化設(shè)計(jì),不得以精算為基礎(chǔ)進(jìn)行超限施壓,不得將“最嚴(yán)算法”作為考核管理要求,不得以階梯式獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施無限度增加勞動(dòng)強(qiáng)度。
《實(shí)施意見》要求,行業(yè)監(jiān)管部門指導(dǎo)督促平臺企業(yè)制定修訂平臺進(jìn)入退出、訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、休息、勞動(dòng)定額、勞動(dòng)保護(hù)、獎(jiǎng)懲等直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法,充分聽取工會(huì)或勞動(dòng)者代表的意見建議,將結(jié)果公示并告知?jiǎng)趧?dòng)者。同時(shí),通過完善平臺訂單分派機(jī)制,科學(xué)確定訂單飽和度,合理確定工作時(shí)長,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,切實(shí)保障勞動(dòng)安全。
在發(fā)揮工會(huì)組織作用、健全民主協(xié)商機(jī)制等方面,《實(shí)施意見》也提出了具體要求:“發(fā)揮行業(yè)工會(huì)作用,積極與行業(yè)協(xié)會(huì)、頭部企業(yè)或企業(yè)代表組織就行業(yè)計(jì)件單價(jià)、訂單分配、抽成比例等涉及勞動(dòng)者權(quán)益事項(xiàng)開展協(xié)商”“平臺企業(yè)在規(guī)章制度制定及算法調(diào)整等重大事項(xiàng)確定中嚴(yán)格履行民主程序,通過職工代表大會(huì)、懇談會(huì)等民主管理形式聽取新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者意見訴求,保障勞動(dòng)者的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主政治權(quán)利”……
近年來,在各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),“最嚴(yán)算法”等問題愈加凸顯。今年7月,國家市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》,明確提出網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺及第三方合作單位應(yīng)該禁用“最嚴(yán)算法”。此次甘肅出臺的《實(shí)施意見》,將這一要求擴(kuò)大至所有平臺企業(yè)、平臺合作企業(yè)。有關(guān)人士表示,此舉對于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益具有重要意義。
據(jù)悉,《實(shí)施意見》共5項(xiàng)26條,較國家7部門《指導(dǎo)意見》增加了1項(xiàng)7條內(nèi)容。
甘肅省人社廳表示,將會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)《實(shí)施意見》落地見效,加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,督促平臺企業(yè)落實(shí)權(quán)益保障責(zé)任,加強(qiáng)治理拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、違法超時(shí)加班等突出問題。對情節(jié)嚴(yán)重的,依法嚴(yán)肅處理并向社會(huì)公布。