Law-lib.com 2020-7-1 14:16:14 人民法院報
6月16日，在浙江省寧波市江北區慈城鎮山東村，上演了一場特殊的法庭調解。
現年66歲的老徐，是山東村的普通村民，他與蘇老太做了幾十年鄰居。蘇老太早年喪夫，無兒無女，一人生活。老徐常常幫蘇老太做些力所能及的事兒。20世紀90年代初，老徐家修房子，見蘇老太家的房子年久失修，已出現部分坍塌，就干脆將蘇老太接到了自己家住。2008年，老徐家的房子被拆遷，老徐又出錢給蘇老太在村里租了房子。
這期間，政府組織了一次土地登記，因蘇老太的房子早已坍塌，且村里又經過了拆遷重整，種種原因，蘇老太變成了無房戶。
2012年開始，蘇老太逐漸體弱多病，需要專人照顧護理。老徐在跟山東經濟股份合作社黨支部書記洪秋國商量后，將蘇老太送到了敬老院安度晚年，還為她支付了每月2000元的費用。2017年，92歲的蘇老太去世，老徐按照當地風俗，為她操辦了后事，并掏錢購置了墓地。
蘇老太生前曾經申請過40平方米宅基地用于建房，誰知批下來沒多久，就過世了。今年初，那片宅基地面臨拆遷，蘇老太名下有上百萬元的拆遷款。這百萬拆遷款又該何去何從？村里犯了難。
“老人家在世期間與老徐寫過協議，約定蘇老太的生前贍養及后事處理全部由老徐負責，所有費用也由老徐承擔，老人家名下所有財產在其過世后全部由老徐繼承。”洪秋國說。
但當時老人名下只有失地農民養老保險，再加上雙方法律意識淡漠，老徐也沒當回事，這張協議上只交代了相關事宜，并沒有簽字。但洪秋國了解老徐幾十年如一日為蘇老太做出的一切，他強烈建議老徐向江北區人民法院提起繼承訴訟。
考慮到蘇老太長期居住在村里，村民對其情況比較了解。當天上午，江北區法院將巡回審判車開進了山東村，對案件進行現場調解。“蘇老太是單身老人，老徐照顧她幾十年了，老人對老徐很是信任，什么事都找他辦，把老徐當作自己的兒子來看待。”“老徐為蘇老太所做的一切，我們也都看在眼里”……現場，山東村的村民們紛紛對老徐的行為給予肯定。
“就算是沒有血緣關系的鄰居朋友，也應該相互關心、相互幫助，特別是對孤寡老人，更應在力所能及的范圍內給予關懷，因此老徐的行為值得鼓勵。”在該案承辦法官張海娟看來，對長者敬愛，對弱者關懷，是中華民族的傳統美德，更是慈城鎮“慈孝文化”的重要體現。
“蘇老太這處宅基地，屬于無人繼承又無人受遺贈的遺產，按照規定，應歸集體所有。但同時法律也有規定，繼承人以外的對被繼承人扶養較多的人，可分得適當的遺產。”張海娟解釋道，“老徐照顧了蘇老太30多年，時間跨度較長，實屬不易，應予褒揚，符合法律規定的扶養情節較多，根據調解協議，老徐分得一半的遺產。”
此外，考慮到村里的老人較多，為進一步弘揚慈城當地的“慈孝文化”，倡導老徐這種慈孝行為，蘇老太的遺產一部分由村里保留，逢年過節時作為福利分發給村里老人。
（浙江省寧波市江北區人民法院供稿）
■專家點評■
本案是法官巧妙結合法律規范和社會情理，達到法律效果和社會效果高度統一的案例。在本案中，孤寡老人蘇老太生前取得了宅基地，其理應獲得與此對應的財產利益。從物權法的角度來看，該財產利益是實物利益形態，包括對宅基地的占有和使用以及對宅基地上房屋的所有權。老太去世后，村集體沒有收回宅基地，實際表明村集體共認該財產利益屬于老太遺產。由于老太沒有法定繼承人，也未留有遺囑，根據繼承法第三十二條，該利益歸村集體所有。同時，根據繼承法第十四條，對老太照顧30年的老徐有權得到適當遺產。后來，宅基地被征收，其利益形態發生了從實物利益到經濟補償的變化。本案結果既符合繼承法，也符合村集體的共同認知，與尊老愛幼的傳統美德完全吻合，體現了社會主義核心價值觀。
當然，宅基地能否繼承存在不小的爭議，不過，即便認為其不能繼承，也不會改變本案結果的正當性。因為征收補償是村集體收益，在老徐的善舉得到村民的共同贊揚，村民普遍支持他取得老太宅基地征收補償的一部分的情況下，是符合村民委員會組織法第二十四條實質內涵的。
（點評：北京大學法學院教授 常鵬翱）
代表點評
俗話說，遠親不如近鄰，但能如老徐一般三十載不離不棄照顧孤寡老人者，仍屬罕見。萌發老徐此種善舉的可能是一時善念，但數十載的照料遠非最初的善念可簡單維系，或許，在老徐樸素的觀念里，早已將此轉化為不求回報的責任。
雖然老徐未求回報，但法律卻對弘德揚善之舉有所回應。我國繼承法規定，繼承人以外的對被繼承人撫養較多的人，可以分給適當的遺產，便是對不負有撫養義務之人所為善行的正向激勵。法院對本案的調解，恰恰是對此種激勵的兌現，使有德行的善者能從善行中得到肯定與激勵，唯此，善行將更持久，真正實現良法善治。
同時，根據調解方案，由村集體享有的拆遷權益部分將用于逢年過節向村里老人發放福利，相信這份慈孝之禮將為“慈孝故里”注入鮮活的傳承之力。小故事折射大道理，這個調解兼顧了村集體與老徐等各方利益，鼓勵鄰人如親人之善舉，弘揚社會主義核心價值觀，融通天理、國法與人情。
（點評：全國人大代表，寧波大學黨委副書記、校長，浙江省社會科學界聯合會副主席 沈滿洪）
日期：2020-7-1 14:16:14 | 關閉 |
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