最高人民法院

人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）
1998年9月4日，最高人民法院


第一章 總 則
第一條 為了保證審判人員依法行使職權(quán)，促進(jìn)人民法院的廉政建設(shè)，維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國法官法》及其他有關(guān)法律，制定本辦法。
第二條 人民法院審判人員在審判、執(zhí)行工作中，故意違反與審判工作有關(guān)的法律、法規(guī)，或者因過失違反與審判工作有關(guān)的法律、法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。
第三條 違法審判責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依據(jù)違法事實、行為人的法定職責(zé)、主觀過錯以及違法行為所產(chǎn)生的后果確定。
第四條 追究違法審判責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、法律、紀(jì)律面前人人平等以及責(zé)任自負(fù)、罰當(dāng)其過、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第二章 追究范圍
第五條 違反法律規(guī)定，擅自對應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理，或者對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，或者私自受理案件的。
因過失致使依法應(yīng)當(dāng)受理的案件未予受理，或者對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，造成嚴(yán)重后果的。
第六條 明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者對符合法定回避條件的申請，故意不作出回避決定，影響案件公正審理的。
第七條 審判人員擅自干涉下級人民法院審判工作的。
第八條 當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集影響案件主要事實認(rèn)定的證據(jù)，請求人民法院調(diào)查收集，有關(guān)審判人員故意不予收集，導(dǎo)致裁判錯誤的。
第九條 依職權(quán)應(yīng)當(dāng)對影響案件主要事實認(rèn)定的證據(jù)進(jìn)行鑒定、勘驗、查詢、核對，或者應(yīng)當(dāng)采取證據(jù)保全措施而故意不進(jìn)行，導(dǎo)致裁判錯誤的。
第十條 涂改、隱匿、偽造、偷換或者故意損毀證據(jù)材料，或者指使、支持、授意他人作偽證，或者以威脅、利誘方式收集證據(jù)的。
丟失或者因過失損毀證據(jù)材料，造成嚴(yán)重后果的。
第十一條 篡改、偽造或者故意損毀庭審筆錄、合議庭評議記錄、審判委員會討論記錄的。
第十二條 向合議庭、審判委員會報告案情故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料的。
遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)，導(dǎo)致裁判錯誤，造成嚴(yán)重后果的。
第十三條 拒不執(zhí)行審判委員會決定，或者拒不執(zhí)行上級人民法院裁判的。
第十四條 故意違背事實和法律，作出錯誤裁判的。
因過失導(dǎo)致裁判錯誤，造成嚴(yán)重后果的。
第十五條 故意違反法律規(guī)定采取或者解除財產(chǎn)保全措施，造成當(dāng)事人財產(chǎn)損失的。
采取財產(chǎn)保全措施時有過失行為，造成嚴(yán)重后果的。
第十六條 先予執(zhí)行錯誤，造成當(dāng)事人或者案外人財產(chǎn)損失的。
第十七條 執(zhí)行工作中有下列行為之一，造成當(dāng)事人或者案外人財產(chǎn)損失的：
（一）故意違法執(zhí)行第三人或者案外人財產(chǎn)；
（二）故意重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行財產(chǎn)；
（三）故意超標(biāo)的查封、凍結(jié)、扣押、變賣被執(zhí)行財產(chǎn)；
（四）鑒定、評估、變賣被執(zhí)行財產(chǎn)時，指使有關(guān)部門壓低或者抬高價格；
（五）故意違反法律規(guī)定，暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行。
第十八條 私自制作訴訟文書，或者在制作訴訟文書時，故意違背合議庭評議結(jié)果、審判委員會決定的。
因過失導(dǎo)致制作、送達(dá)訴訟文書錯誤，造成嚴(yán)重后果的。
第十九條 故意違反法律規(guī)定采取強(qiáng)制措施的。
采取強(qiáng)制措施有過失行為，致人重傷或者死亡的。
第二十條 故意拖延辦案，或者因過失延誤辦案，造成嚴(yán)重后果的。
第二十一條 故意違反法律規(guī)定，對不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋的。
第二十二條 有下列情形之一的，審判人員不承擔(dān)責(zé)任：
（一）因?qū)Ψ�律、法�?guī)理解和認(rèn)識上的偏差而導(dǎo)致裁判錯誤的；
（二）因?qū)Π讣�事實和證據(jù)認(rèn)識上的偏差而導(dǎo)致裁判錯誤的；
（三）因出現(xiàn)新的證據(jù)而改變裁判的；
（四）因國家法律的修訂或者政策調(diào)整而改變裁判的；
（五）其他不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。

第三章 違法責(zé)任
第二十三條 獨任審判員違法審判的，由獨任審判員承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條 合議庭成員評議案件時，故意違反法律規(guī)定或者歪曲事實、曲解法律，導(dǎo)致評議結(jié)論錯誤的，由導(dǎo)致錯誤結(jié)論的人員承擔(dān)責(zé)任。
第二十五條 審判委員會委員討論案件時，故意違反法律規(guī)定或者歪曲事實、曲解法律，導(dǎo)致決定錯誤的，由導(dǎo)致錯誤決定的人員承擔(dān)責(zé)任。
審判委員會主持人違反民主集中制原則導(dǎo)致審判委員會決定錯誤的，由主持人承擔(dān)責(zé)任。
第二十六條 院長、庭長故意違反法律規(guī)定或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對獨任審判員或者合議庭的錯誤不按照法定程序糾正，導(dǎo)致違法裁判的，院長、庭長、獨任審判員或者合議庭有關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章 違法審判責(zé)任的確認(rèn)和追究
第二十七條 人民法院的判決、裁定、決定是否錯誤，應(yīng)當(dāng)由人民法院審判組織確認(rèn)。
第二十八條 各級人民法院監(jiān)察部門是違法審判責(zé)任追究工作的職能部門，負(fù)責(zé)違法審判線索的收集、對違法審判責(zé)任進(jìn)行調(diào)查以及對責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)從二審、審判監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)審判人員違法審判的線索。
人民法院各審判組織和審判人員應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)察部門的工作，及時將在審判工作中發(fā)現(xiàn)的違法審判線索通知監(jiān)察部門，并提供有關(guān)材料。
第三十條 對涉及上級人民法院監(jiān)察部門監(jiān)察對象的違法審判線索，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報送上級人民法院監(jiān)察部門處理。
第三十一條 上級人民法院監(jiān)察部門認(rèn)為下級人民法院應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)審判人員責(zé)任而沒有追究的，報告院長決定，責(zé)令下級人民法院追究責(zé)任，必要時可以直接調(diào)查處理。
第三十二條 對責(zé)任人的追究，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的具體情況確定：
（一）情節(jié)輕微的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人作出檢查或者通報批評；
（二）情節(jié)較重，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；
（三）有犯罪嫌疑的，移送有關(guān)司法部門依法處理。
第三十三條 違法審判責(zé)任案件的立案、調(diào)查、處理、申訴，依照《人民法院監(jiān)察部門調(diào)查處理案件暫行辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

第五章 附 則
第三十四條 本辦法所稱審判人員是指各級人民法院的審判員、助理審判員。執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法監(jiān)察人員參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。