司法部

關(guān)于印發(fā)《公證員考核任職工作實施辦法》的通知

司發(fā)通〔2010〕6號


各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄管理局：
　　為規(guī)范公證員考核任職工作，充分發(fā)揮公證員考核任職制度的作用，根據(jù)《中華人民共和國公證法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》，司法部制定了《公證員考核任職工作實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年一月十五日

公證員考核任職工作實施辦法

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范公證員考核任職工作，充分發(fā)揮公證員考核任職制度的作用，根據(jù)《中華人民共和國公證法》（以下簡稱《公證法》）、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 公證員考核任職，是指司法行政機關(guān)對于符合《公證法》第十九條規(guī)定條件的專業(yè)人員，按規(guī)定程序經(jīng)考核合格，可以任命為公證員，在公證機構(gòu)專職從事公證業(yè)務(wù)。
　　考核任職制度，是公證員基本準入制度的補充，目的是加強公證員隊伍建設(shè)和解決欠發(fā)達地區(qū)公證員缺員問題。
　　第三條 公證員考核任職工作，應(yīng)當遵循嚴格依法、總量控制、因地制宜、滿足急需的原則。
　　第四條 公證員考核任職工作，采用按年度集中考核任命的方式辦理。
　　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當于每年的九月份統(tǒng)一受理考核任職申請，在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核，報請司法部審查、任命。

第二章 考核任職條件

　　第五條 公證員考核任職制度適用于下列人員：
　　（一）曾在高等院校、法學研究機構(gòu)從事法學教學、法學研究工作，并已取得高級職稱的人員。
　　（二）具有大學本科以上學歷，曾從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師。
　　第六條 申請考核任職的人員，除須符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合《公證法》第十八條規(guī)定的下列條件：
　　（一）具有中華人民共和國國籍；
　　（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；
　　（三）公道正派，遵紀守法，品行良好。
　　第七條 有下列情形之一的，不得經(jīng)考核程序擔任公證員：
　　（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
　　（二）因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；
　　（三）被開除公職的；
　　（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。

第三章 考核任職程序

　　第八條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)在每年度考核任職工作啟動前，應(yīng)當根據(jù)司法部對考核任職工作的部署和要求，按照本省、自治區(qū)、直轄市公證員配備方案及發(fā)展公證員隊伍的實際需求，確定本年度擬按考核任職程序配備公證員的名額及其分配方案。
　　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)制定的年度公證員考核任職工作的方案，應(yīng)當報司法部備案。
　　第九條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當在集中受理考核任職申請三個月前，將開展考核任職工作方案通知本地區(qū)司法行政機關(guān)和公證機構(gòu)，必要時向社會公布相關(guān)信息。
　　第十條 擬申請考核任職的人員，應(yīng)當向需要選配公證員的公證機構(gòu)提出申請，經(jīng)公證機構(gòu)審查，對于符合規(guī)定條件且為本機構(gòu)所需要的人選，由其向所在地司法行政機關(guān)提交推薦書。
　　第十一條 經(jīng)公證機構(gòu)推薦參加考核任職的人員，應(yīng)當按照規(guī)定的時間，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)統(tǒng)一安排，參加中國公證協(xié)會組織的任職培訓(xùn)。
　　第十二條 申請考核任職的人員，經(jīng)任職培訓(xùn)合格后，應(yīng)當通過需要選配公證員的公證機構(gòu)向所在地司法行政機關(guān)提交如下申請材料：
　　（一）考核任職申請書；
　　（二）公證機構(gòu)推薦書；
　　（三）申請人的居民身份證復(fù)印件和個人簡歷；
　　（四）符合本辦法第五條規(guī)定條件的證明；
　　（五）申請人原所在單位出具的申請人品行良好的鑒定材料；
　　（六）申請人已經(jīng)離開原工作崗位的證明；
　　（七）中國公證協(xié)會出具的任職培訓(xùn)合格的證明；
　　（八）其他需要提交的材料。
　　第十三條 公證機構(gòu)所在地司法行政機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當依照規(guī)定對申請人及提交的材料進行審查，出具初審意見，按照當年考核任職工作方案規(guī)定的時間，將申請材料連同審查意見，逐級報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核。
　　第十四條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定的時間，集中受理考核任職申請材料，并于20日內(nèi)完成審核。對符合規(guī)定條件和本年度公證員配備方案的，作出同意申請人擔任公證員的審核意見，填制《公證員考核任職報審表》，連同本辦法第十二條規(guī)定的第（三）、（四）、（五）、（六）項材料，報請司法部任命；對不符合規(guī)定條件或者本年度公證員配備方案的，作出不同意申請人擔任公證員的決定，并書面通知申請人及其擬任職的公證機構(gòu)所在地司法行政機關(guān)。
　　第十五條 司法部自收到省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)報請任命公證員的材料之日起20日內(nèi)完成審查，對符合規(guī)定條件和公證員配備方案的，制作并下達公證員任命決定。
　　司法部認為報請任命材料有疑義或者收到相關(guān)投訴、舉報的，可以要求報請任命機關(guān)重新審核。
　　第十六條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到司法部公證員任命決定之日起10日內(nèi)，向申請人頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書，并書面通知其任職的公證機構(gòu)所在地司法行政機關(guān)。

第四章 監(jiān)督管理

　　第十七條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)負責指導(dǎo)、監(jiān)督下級司法行政機關(guān)依法開展公證員考核任職工作，確保考核任職工作依法有序進行。
　　第十八條 司法行政機關(guān)及其工作人員在考核任職工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，應(yīng)當依法追究責任人員的行政責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
　　第十九條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段通過考核被任命為公證員的，經(jīng)查證屬實，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)提請司法部撤銷原任命決定，并收繳、注銷其公證員執(zhí)業(yè)證書。

第五章 附 則

　　第二十條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)可以依據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報司法部備案。
　　第二十一條 《公證員考核任職報審表》的格式文本，由司法部制定。
　　第二十二條 本辦法自2010年3月1日起施行。