國家安全生產監督管理總局

國務院安委會辦公室關于近期兩起重大道路交通事故情況的通報

安委辦明電〔2010〕69號


各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

2010年6月26日7時30分左右，寧夏回族自治區中衛市海原縣關橋鄉馬灣村駕駛人馬義龍，駕駛一輛海原縣利民公交公司所屬的號牌為寧E13195的迎客松牌客車（核載19人），乘載42名親友，由海原縣關橋鄉馬灣村開往賈塘鄉黃坪村參加親友葬禮。當車輛行至省道202線162公里加700米下坡急轉彎處時，駛出道路右側，翻入山溝，造成11人死亡、31人受傷。據初步調查，事故的直接原因為在下坡過程中，車輛制動失效。

6月29日5時5分左右，遼寧省大連市經濟開發區灣里街道駕駛人于忠瑋，駕駛一輛號牌為遼B6U477的豐田牌面包車（核載12人），承載10人，由北向南行駛至國道202線1671公里加600米處時，駛入對向車道，與對向行駛的一輛大連圣達汽車運輸有限公司所屬的號牌為BB2838重型自卸貨車相撞，造成10人死亡。據初步調查，事故的直接原因為遼B6U477號面包車駛入逆向車道。

以上兩起事故暴露出一些地方道路交通安全工作中還存在工作不扎實、措施不落實等問題。突出表現為：一是車輛嚴重超員、不按規定車道行駛等交通違法行為突出。二是相關部門道路交通安全監管責任未嚴格落實到位。為深刻吸取事故教訓，進一步做好道路交通安全工作，有效遏制重特大道路交通事故多發勢頭，現提出以下要求：

一、加大路面管控力度，嚴厲打擊交通非法違法行為。各地要加強對道路交通安全形勢的研判，進一步明確事故易發路段和時段，加大對道路通行秩序管控力度，從嚴查處超員、超速、疲勞駕駛、不按規定車道行駛等嚴重違法行為，落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度。

二、嚴格車輛和駕駛人管理，督促運輸企業落實安全生產主體責任。各地要對運輸企業安全管理制度落實情況和車輛安全性能情況開展集中檢查，對不具備基本安全生產條件、存在重大隱患的企業，要依法責令停業整頓，并采取嚴厲的經濟處罰措施。要堅決依法取締安全性能不合格的運輸車輛，對從業駕駛人開展集中安全教育和培訓。

三、加強道路安全隱患排查治理。各地要加強對危險路段的排查整治，細化整治方案，落實整治資金，加快整治進度，做好公路養護和安全隱患排查治理工作。要在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段嚴格按有關標準規范要求設置標志、標線，完善安全防護設施，創造更加安全的公路交通行車環境。

四、加大宣傳教育力度，增強群眾道路交通安全意識。各地要組織開展形式多樣、富有實效的交通安全宣傳教育活動，深入客運站點、學校、農村開展交通安全宣傳教育，特別是要充分發揮農村基層組織的作用，使交通安全宣傳教育進入鄉村、農戶，真正把交通安全宣傳教育工作落到實處，有針對性的教育廣大群眾不搭乘非客運工具、不乘坐超員車輛，做到家喻戶曉，不斷增強交通安全意識。

國務院安全生產委員會辦公室

二〇一〇年七月二日