眉山市人民政府辦公室關于印發(fā)眉山市院前急救管理辦法的通知
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四川省眉山市人民政府辦公室
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眉府辦發(fā)〔2010〕16號
各區(qū)、縣人民政府,經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會,市級各部門:
現(xiàn)將《眉山市院前急救管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。原《眉山市院前急救管理暫行辦法》(眉府辦發(fā)〔2007〕38號)同時廢止。
二○一○年四月十九日
(信息公開選項:主動公開)
眉山市院前急救管理辦法
第一章 總 則
第一條 院前急救管理是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是各級政府管理公共事務的重要職能。為了加強院前急救管理,及時對急、危、重癥傷病員實施救治,保障居民身體健康和生命安全,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱院前急救是指對急、危、重癥傷病員在事發(fā)現(xiàn)場以及送往醫(yī)院過程中的緊急醫(yī)療救護。
第三條 院前急救按照就近、就急、就地的原則,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調度。
第四條 市衛(wèi)生行政部門負責本市院前急救管理工作,區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內院前急救管理工作。
財政、公安、交通、民政、社會保障、廣播電視、電信等部門,應當按照各自職責,配合做好院前急救工作。
第五條 市、區(qū)縣將院前急救工作專項經(jīng)費列入同級財政預算,專項用于院前急救網(wǎng)絡建設、運行及管理。
第二章 網(wǎng)絡建設
第六條 市衛(wèi)生行政部門應當將院前急救網(wǎng)絡建設納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃建設院前急救網(wǎng)絡。
市院前急救網(wǎng)絡由市120緊急醫(yī)療救援指揮中心、各急救站(點)構成。
第七條 市120緊急醫(yī)療救援指揮中心是市人民政府設置的急救指揮機構,履行下列職責:
(一)統(tǒng)一協(xié)調、指揮、調度全市院前急救工作,統(tǒng)籌醫(yī)療資源;
(二)設立120調度中心,實行24小時值班;
(三)對急救站(點)進行業(yè)務指導及管理;
(四)收集、處理及貯存急救信息;
(五)統(tǒng)一管理120急救電話;
(六)組織開展急救知識技能的宣傳培訓和急救醫(yī)學的科研、學術交流。
第八條 市內醫(yī)療機構申請設立急救站(點)的,需按照規(guī)定的條件、標準和程序,經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核批準后掛牌運行。
急救站(點)履行下列職責:
(一)服從市120緊急醫(yī)療救援指揮中心的指揮、調度、管理,承擔急、危、重癥傷病員的急救和轉運工作;
(二)開展急救知識技能的宣傳培訓和急救醫(yī)學的科研、學術交流;
(三)負責急救信息資料的登記、保存、報告工作。
第九條 市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門和市120緊急醫(yī)療救援指揮中心配置急救指揮車,每急救站(點)至少配置2部急救車。急救指揮車和急救車按照規(guī)定安裝標志燈和警報器。
急救車專門用于院前急救,不得隨意調用執(zhí)行非急救任務。
第十條 從事院前急救的管理人員、醫(yī)護人員、調度員、駕駛員、擔架員,應當參加市衛(wèi)生行政部門組織的院前急救知識技能培訓。
第十一條 報刊、廣播、電視等新聞媒體應當加強院前急救宣傳,普及災害事故的搶救、自救、互救知識。
第三章 通信保障
第十二條 120急救電話是院前急救的唯一特殊服務號碼,醫(yī)療機構不得擅自設立“120”等形式的急救電話,不得擅自接受非120急救電話的指揮、調度。
第十三條 通信部門應當保障院前急救通信網(wǎng)絡暢通。
第四章 實施救護
第十四條 急救站(點)實行首診負責制,接診醫(yī)生應當對病人在救護現(xiàn)場、救護途中和本醫(yī)院的醫(yī)療活動負責,為需要轉換醫(yī)院或科室診治的病人提供服務。醫(yī)護人員不得拒收病人或者相互推諉。
急救站(點)實行24小時應診制,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準不得停診。
第十五條 急救站(點)應當保證值班急救車及車載設備狀況良好,接到急救指令后,應當在5分鐘內派出救護人員和救護車。
第十六條 醫(yī)護人員實施院前急救,應當填寫院前急救病歷,并及時移交給接收傷病員的醫(yī)療機構或科室。
第十七條 在搶救和護送中,如發(fā)現(xiàn)傷病員系傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當按照傳染病防治的法律規(guī)定予以處置。
第十八條 急救站(點)對急、危、重癥傷病員應當立即搶救。因設備或者技術限制不能診治的,應當及時轉診。
第十九條 市120緊急醫(yī)療救援指揮中心的120呼救電話錄音和急救站(點)收到的出診指令應當保存兩年。
第二十條 急救站(點)應當嚴格按照物價部門核定的標準收取急救醫(yī)療費用。
第二十一條 急救車輛執(zhí)行院前急救任務時,公安、交通部門應當優(yōu)先放行,準予其使用平時禁止通行的道路;公路收費站應當保證即時通行。
第二十二條 在災害救援、特殊病人運送受阻時,可以啟動122、110聯(lián)動程序,開辟專用通道或者護送,保證急救通道暢通。
第五章 獎懲措施
第二十三條 對專職從事院前急救的工作人員,所在單位可以給予適當?shù)募本裙ぷ餮a貼,在職稱晉升、職稱聘任、年終考核和評先、評優(yōu)時給予優(yōu)先考慮。
第二十四條 對院前急救工作成績突出的單位和個人,由市、區(qū)縣政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵。
第二十五條 急救站(點)不得拒絕市120緊急醫(yī)療救援指揮中心的指揮、調度,不得以任何借口拒絕搶救和收治急、危、重癥傷病員,不得以任何借口和理由爭搶病人。延誤搶救診治或造成其他嚴重后果的,按照有關法律規(guī)定處理,并由衛(wèi)生行政部門取消其院前急救資格,情節(jié)嚴重的,依法吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
第二十六條 未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核批準設置急救站(點)的醫(yī)療機構,不得從事院前急救工作,接到急救呼救信息應當立即報告市120緊急醫(yī)療救援指揮中心,由指揮中心統(tǒng)一指揮調度。擅自開展院前急救、爭搶病人的,由衛(wèi)生行政部門依法處理,造成嚴重后果的,依法吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
第二十七條 侮辱毆打醫(yī)療急救工作人員,擾亂醫(yī)療急救工作秩序,損毀醫(yī)療急救設備或者偽造信息,惡意呼救,違反治安管理法律規(guī)定的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由市衛(wèi)生局負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。