廣東省梅州市人民政府辦公室

關于印發梅州市行政服務中心行政審批事項辦理程序及管理辦法（試行）的通知

梅市府辦〔2010〕88號


各縣（市、區）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

《梅州市行政服務中心行政審批事項辦理程序及管理辦法（試行）》業經市人民政府同意，現印發給你們，請按照執行。



　　　　　　　　　　梅州市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　二〇一〇年十一月二十九日



梅州市行政服務中心行政審批事項

辦理程序及管理辦法（試行）



第一條 為加強對進駐梅州市行政服務中心（以下簡稱“服務中心”）行政審批事項的管理，簡化審批環節，規范審批程序，方便申請人，提高辦事效率，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進駐市行政服務中心辦理的行政審批事項。

行政審批事項分為即辦事項、承諾事項、聯辦事項、答復事項和報批事項。

第三條 即辦事項是指辦事程序簡單，可以當場辦結的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，窗口工作人員即收即辦，當場辦結；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式，不能當場辦結的，窗口工作人員應當當場或者在五日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容。

第四條 承諾事項是指依法需要現場勘驗或研究論證等，在規定時間內方可辦結的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）窗口工作人員收到申請材料后，應當場審核，認為申請材料齊全、符合法定形式的，出具受理回執；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，窗口工作人員應當當場或者在五日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容；不屬于本單位受理的事項，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關單位申請；

（二）窗口工作人員收到申請材料后，應立即按該事項的審批工作流程，履行相關審批程序。在承諾時限內，辦結審批事項。經批準延長期限辦理的，應向申請人書面說明理由，并告知中心管理辦。

第五條 聯辦事項是指依法需經同級政府兩個以上單位辦理的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）主要責任單位窗口工作人員認為申請材料齊全、符合法定形式的，出具受理回執；

（二）窗口工作人員認為不屬于本單位受理的審批事項，應立即告知申請人到主要責任單位窗口申請；

（三）聯辦事項由主要責任單位牽頭統籌辦理，負責審批事項的受理、組織會簽等工作。審批事項簡單的，主要責任單位可直接通過會簽方式，協調有關審批部門簽署意見后辦結；審批事項復雜的，主要責任單位可向中心管理辦提出申請，由中心管理辦牽頭組織協調，并形成會議紀要；

（四）中心管理辦負責協調的，由其召集和主持，主要責任單位和其他相關單位應積極配合。不積極配合、影響審批事項辦結的，追究單位主要領導及相關人員的責任；

（五）經相關審批單位批準的事項，主要責任單位在承諾的時限內統一送達行政審批證件；不予批準的，應當向申請人書面說明理由。

第六條 答復事項是指項目內容明顯不符合法律、法規、政策規定的或經現場踏勘、調查、核實后，不具備批準條件的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）窗口工作人員收到申請材料后，能當場認定為答復事項的，應當場予以答復；對于審批事項復雜，窗口工作人員無法當場答復的，按承諾事項的辦理程序辦理；

（二）申請人對答復事項有異議的，可向進駐單位窗口提出復核。

第七條 報批事項是指按照法律、法規及相關規定，需上報國家、省有關部門審批的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）窗口工作人員收到申請材料后，應當場審核，認為申請材料齊全、符合法定形式的，出具受理回執，并明確承諾該事項在本級辦理的時限；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，窗口工作人員應當當場或者在五日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容；不屬于本單位受理的事項，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關單位申請；

（二）受理單位初審后，應及時將初審事項上報上級有關單位審批，并積極做好與上級單位的溝通、協調工作，將辦理情況告知申請人。

第八條 行政服務中心設立綜合窗口，專門受理行政審批事項數量少且業務量小的單位的行政審批事項，原則上由各單位窗口工作人員實行輪流值班。按下列情況分別作出處理：

（一）綜合窗口值班工作人員收到屬于本單位受理的行政審批事項申請材料后，應按即辦事項、承諾事項、聯辦事項、報批事項和答復事項的程序辦理；

（二）綜合窗口值班工作人員收到行政審批事項申請材料后，不屬于本單位受理事項的，應立即告知實施該行政審批事項的單位，由其派出工作人員按規定程序辦理，并負責督促其在規定時限內辦理。

第九條 對未辦結的審批事項，申請人可憑受理回執到原受理窗口查詢辦理情況。發現窗口工作人員不按規定辦理的，可向其派駐單位或中心管理辦投訴。

第十條 各項行政審批工作應嚴格按規定程序進行，并納入行政審批電子監察系統接受監察。

第十一條 本辦法自發布之日起施行。