文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全管理辦法的通知
文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全管理辦法的通知
云南省文山壯族苗族自治州人民政府
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文政發(fā)〔2011〕2號(hào)
各縣(市)人民政府,州直各委、辦、局:
《文山州獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全管理辦法》已經(jīng)州人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二O一一年一月六日
文山州獸藥、飼料和
飼料添加劑質(zhì)量安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了建立健全獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)管科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱獸藥,是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑),主要包括:血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。
本辦法所稱飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料,包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。
本辦法所稱飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。飼料添加劑品種按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布執(zhí)行。
第四條 縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥經(jīng)營許可證發(fā)放、管理和質(zhì)量監(jiān)督以及飼料和飼料添加劑經(jīng)營備案登記管理工作,對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立檔案。
第五條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門遵循公正、公開、公平、便民的原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),持證上崗,依法行政,對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全實(shí)行全程監(jiān)管,并嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定查處獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中的違法行為。
第二章 獸藥、飼料和飼料添加劑經(jīng)營條件
第六條 獸藥經(jīng)營全面推行GSP規(guī)范認(rèn)證,全面實(shí)行GSP規(guī)范管理。獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有從事獸藥經(jīng)營相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員(取得中等以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)文憑或者經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)部門培訓(xùn),取得有效合格證)。
(二)有與經(jīng)營獸藥相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備、倉庫等設(shè)施,經(jīng)營場(chǎng)所、倉庫相對(duì)獨(dú)立,面積分別不低于20、15平方米,從事獸藥批發(fā)或者零售連鎖經(jīng)營的經(jīng)營場(chǎng)所、倉儲(chǔ)面積分別不低于30、50平方米,有獸藥陳列貨架,有防潮、防蟲和防火等設(shè)備設(shè)施,衛(wèi)生整潔等。
(三)有與經(jīng)營獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員。
(四)獸藥、飼料不得混合經(jīng)營,獸藥不得與農(nóng)藥及其他有毒有害物品混合經(jīng)營。
(五)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。
第七條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門呈交書面申請(qǐng)并附具相關(guān)證明材料(人員資質(zhì)證明、場(chǎng)所平面圖或照片、設(shè)備設(shè)施資料、經(jīng)營獸藥品種相關(guān)資料等),填寫《獸藥經(jīng)營許可證申請(qǐng)表》。畜牧獸醫(yī)行政主管部門在收到申請(qǐng)報(bào)告和《獸藥經(jīng)營許可證申請(qǐng)表》后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面和現(xiàn)場(chǎng)審查,經(jīng)審查合格方可頒發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》。申請(qǐng)人憑《獸藥經(jīng)營許可證》辦理工商登記手續(xù)。經(jīng)營獸用生物制品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)州級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核備案后,再向省畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請(qǐng)辦理。
第八條 《獸藥經(jīng)營許可證》有效期5年,有效期屆滿,需繼續(xù)經(jīng)營獸藥的,應(yīng)在許可證有效期屆滿前6個(gè)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)許可證。獸藥經(jīng)營企業(yè)變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)的,應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)經(jīng)營許可證。變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど坦芾聿块T辦理變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》。停止經(jīng)營超過6個(gè)月或者關(guān)閉的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其交回《獸藥經(jīng)營許可證》。
第九條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開獸藥經(jīng)營許可審批事項(xiàng),包括法律依據(jù)、審批程序、辦理時(shí)限、審批標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等事項(xiàng)。
第十條 獸藥經(jīng)營企業(yè)依法取得《獸藥經(jīng)營許可證》后,要自覺遵守獸藥管理法規(guī),建立健全獸藥入庫質(zhì)量檢查驗(yàn)收及獸藥陳列儲(chǔ)存保管、獸藥銷售管理、獸藥質(zhì)量清查記錄、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量和不良反應(yīng)報(bào)告等經(jīng)營管理制度。
(一)將供貨單位獸藥生產(chǎn)GMP合格證、獸藥生產(chǎn)許可證或者獸藥經(jīng)營許可證、獸藥產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書、獸藥標(biāo)簽和說明書的復(fù)印件報(bào)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門登記備案。
(二)建立采購記錄臺(tái)帳,采購記錄要載明獸藥的商品名稱、通用名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)單位、供貨單位、購入數(shù)量、購貨金額、購入日期、經(jīng)手人或負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。
(三)獸藥入庫前應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥產(chǎn)品的標(biāo)簽、說明書、質(zhì)量合格證、內(nèi)外包裝和依法規(guī)定具有特定管理要求的有關(guān)證明或者文件進(jìn)行逐一檢查核對(duì),核對(duì)無誤方可入庫;對(duì)貨與單不符、包裝不牢或者破損、標(biāo)志模糊不清、質(zhì)量異常等不符合規(guī)定情況的獸藥不得入庫。精神藥品、毒性藥品、麻醉藥品、放射性藥品、預(yù)防獸用生物制品等特殊藥品的入庫實(shí)行雙人查驗(yàn)制度,并單獨(dú)建立管理臺(tái)帳。檢查驗(yàn)收記錄要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,至少保存3年以上。
(四)獸藥經(jīng)營場(chǎng)所和倉庫要具有防塵、防潮、防霉、防污、防蟲、防鼠措施和設(shè)備。具有防火、用電安全設(shè)施。貨架、柜臺(tái)要齊備、整潔、完好,并根據(jù)經(jīng)營獸藥的品種、類別、用途以及溫度、濕度等保管要求,分類、分區(qū)或?qū)鞌[放。倉庫要設(shè)置不合格獸藥區(qū)、退貨獸藥區(qū)。精神藥品、毒性藥品、麻醉藥品、放射性藥品等要專庫或?qū)9癖9堋?
(五)要建立獸藥銷售臺(tái)帳,銷售記錄要載明獸藥的商品名稱、通用名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、有效期、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、購貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期、售貨人和購買人等事項(xiàng)。對(duì)購買者要說明主治功能、用法、用量和注意事項(xiàng),正確指導(dǎo)購買者科學(xué)、安全、合理使用獸藥。銷售獸用中藥材的,要注明產(chǎn)地。銷售獸藥要開具有效票據(jù),做到票、帳、貨、記錄相符。銷售和使用獸用精神藥品、毒性藥品、麻醉藥品、放射性藥品、強(qiáng)制免疫所需生物制品等具有特殊管理要求的獸藥除符合國家規(guī)定應(yīng)具備的經(jīng)營、使用條件外,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)徟鷤浒福鶕?jù)需要指定專門的經(jīng)銷企業(yè)專供,并實(shí)行處方用藥制度和單獨(dú)銷售臺(tái)帳記錄管理,同時(shí)經(jīng)銷售負(fù)責(zé)人員檢查,詳細(xì)登記和簽字后方可銷售。
(六)要實(shí)行獸藥質(zhì)量自查,對(duì)獸藥質(zhì)量查詢、投訴、采購、銷售、儲(chǔ)存、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題及時(shí)查明原因,采取有效的解決處理措施,并做好完整記錄。對(duì)畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法公布的不合格獸藥產(chǎn)品要及時(shí)組織清查,并做好記錄。
(七)已經(jīng)售出的不合格獸藥或者質(zhì)量有問題的獸藥要及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告,并立即追回;發(fā)現(xiàn)假劣獸藥和其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的獸藥以及質(zhì)量可疑獸藥,應(yīng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告。要注意收集獸藥使用信息,發(fā)現(xiàn)有關(guān)獸藥的不良反應(yīng)的應(yīng)立即向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告。
第十一條 飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)將人員資質(zhì)證明、經(jīng)營場(chǎng)所平面圖或照片、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施及經(jīng)營飼料品種相關(guān)資料等報(bào)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門登記備案。飼料和飼料添加劑經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有與從事飼料和飼料添加劑經(jīng)營相適應(yīng)的飼料技術(shù)人員(取得中等以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)文憑或經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)部門培訓(xùn),取得有效合格證)。
(二)有與所經(jīng)營飼料相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備、倉庫等設(shè)施。經(jīng)營場(chǎng)所、倉庫相對(duì)獨(dú)立,面積分別不低于20、15平方米,從事飼料批發(fā)或零售連鎖經(jīng)營的經(jīng)營場(chǎng)所、倉儲(chǔ)面積分別不低于30、50平方米,有飼料堆放平臺(tái),有防潮、防蟲、防火和防鼠害等設(shè)備設(shè)施,衛(wèi)生整潔等。
(三)有與經(jīng)營飼料相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員。
(四)飼料經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。
(五)飼料不得與獸藥、農(nóng)藥及其他有毒有害物品混合經(jīng)營,飼料內(nèi)禁止添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)。
第十二條 飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè),應(yīng)自覺遵守飼料和飼料添加劑管理法律法規(guī),符合飼料和飼料添加劑經(jīng)營條件,并建立健全購銷、入庫質(zhì)量檢查驗(yàn)收、保管、質(zhì)量清查記錄、質(zhì)量和不良反應(yīng)等經(jīng)營管理制度。
(一)購進(jìn)飼料和飼料添加劑時(shí)應(yīng)要求供貨單位提供相關(guān)資料:飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證(動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證)、批準(zhǔn)文號(hào)、飼料產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、飼料標(biāo)簽及審批認(rèn)可證,具有以上合法文件的方可購進(jìn)飼料和飼料添加劑,并與供貨單位簽訂采購合同。實(shí)行購銷記錄臺(tái)帳管理,購銷記錄要載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)企業(yè)、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷日期及其他事項(xiàng)。
(二)購進(jìn)的飼料和飼料添加劑要逐批進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)銷后退回的,也要逐批進(jìn)行檢查核實(shí)。對(duì)飼料和飼料添加劑標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證要進(jìn)行逐一核對(duì),核對(duì)無誤,方可入庫,并準(zhǔn)確記錄。檢查驗(yàn)收時(shí),對(duì)貨與單不符、包裝不牢或者破損、標(biāo)志模糊不清、質(zhì)量異常等不符合規(guī)定的飼料和飼料添加劑不得入庫,并準(zhǔn)確記錄。檢查驗(yàn)收記錄要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,至少保存3年以上。
(三)飼料和飼料添加劑保管要有防潮、防蟲、防鼠具體措施,保持所經(jīng)營飼料質(zhì)量。要有防火、用電安全設(shè)施,確保經(jīng)營安全。飼料和飼料添加劑品種、類別、用途等要有醒目標(biāo)志,并堆放整齊。
(四)對(duì)過期飼料和飼料添加劑要及時(shí)停止銷售,并招回封存保管,作詳細(xì)記錄,報(bào)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案,并按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)對(duì)飼料質(zhì)量查詢、投訴、采購、銷售、儲(chǔ)存、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的飼料產(chǎn)品質(zhì)量問題及時(shí)查明原因,采取有效的解決處理措施,并做好完整記錄。對(duì)畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法公布的不合格產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)組織清查,并做好記錄。
(六)已經(jīng)售出的不合格產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量有不合格嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告,并追回;發(fā)現(xiàn)假劣飼料和飼料添加劑及其他不符合國家有關(guān)規(guī)定、質(zhì)量可疑的,應(yīng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告。飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶要注意收集飼料使用信息,發(fā)現(xiàn)有飼料不良反應(yīng)應(yīng)立即向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 獸藥、飼料和飼料添加劑安全使用管理。
(一)獸藥、飼料和飼料添加劑使用單位應(yīng)自覺遵守國家的法律法規(guī)和獸藥、飼料和飼料添加劑安全使用規(guī)定,建立健全獸藥、飼料和飼料添加劑的安全使用制度,保障畜禽生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑使用的管理和指導(dǎo)。
(三)獸藥、飼料和飼料添加劑使用單位必須建立獸藥、飼料和飼料添加劑使用檔案,載明飼料、飼料添加劑、獸藥的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量等相關(guān)資料。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定。有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí),飼養(yǎng)者應(yīng)向食用動(dòng)物購買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄。
(五)禁止在畜禽生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的獸藥、飼料和飼料添加劑,即:禁止使用違禁獸藥及其他化合物;不得將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物;不得在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品或國務(wù)院畜牧獸醫(yī)管理部門規(guī)定的其他禁用藥品;不得將人用藥品用于動(dòng)物;不得在反芻動(dòng)物飼料中添加和使用肉骨粉、骨粉、魚粉等動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品;使用獸藥、飼料和飼料添加劑有不良反應(yīng)的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門報(bào)告。
第十四條 獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量承諾管理。本州行政區(qū)域內(nèi)的獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所屬地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門進(jìn)行書面質(zhì)量保證承諾,承諾內(nèi)容主要是:遵守獸藥、飼料和飼料添加劑法律法規(guī);獸藥產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),飼料和飼料添加劑產(chǎn)品符合省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)部門審批標(biāo)準(zhǔn);自覺接受畜牧獸醫(yī)行政主管部門監(jiān)督管理。
第十五條 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門建立獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案,實(shí)行信用分類管理。
(一)制作獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理卡,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行痕跡追蹤管理。監(jiān)督管理卡內(nèi)容包括獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營詳細(xì)信息、監(jiān)督檢查記錄、處理處罰記錄等。每次監(jiān)督檢查時(shí)將監(jiān)督檢查的內(nèi)容、檢查結(jié)果、違規(guī)事實(shí)、處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。監(jiān)督管理卡一式兩份,主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位各保管1份。
(二)對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行信用等級(jí)管理。
1.獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)連續(xù)2年產(chǎn)品抽檢合格,未出現(xiàn)任何產(chǎn)品質(zhì)量問題和嚴(yán)重事故,由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門發(fā)給《獸藥、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量信得過單位》牌匾。
2.獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)2次抽檢質(zhì)量不合格的,連續(xù)2次監(jiān)督檢查存在違法違規(guī)行為的,由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門收回信譽(yù)牌匾,并依法予以處理。
(三)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門不得在獸藥、飼料和飼料添加劑誠信生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作中收取任何費(fèi)用。
第四章 保障措施
第十六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門要把獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)管作為畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的工作重點(diǎn),保障工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。
第十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門要積極開展放心獸藥、飼料和飼料添加劑下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),加大宣傳力度,提高養(yǎng)殖者識(shí)假辨假和維護(hù)自身權(quán)益的能力。
第十八條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營的指導(dǎo)與管理,加強(qiáng)清理和整頓,規(guī)范其生產(chǎn)、經(jīng)營行為,打擊獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為,提高獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量。畜牧獸醫(yī)行政和執(zhí)法部門人員不得從事和參與獸藥、飼料和飼料添加劑經(jīng)營活動(dòng)。
(一)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營條件審查,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)有關(guān)許可證管理,強(qiáng)化發(fā)證監(jiān)管。
(二)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)監(jiān)管制度,對(duì)有下列情況之一的獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)在依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做出處理的同時(shí),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。
1.生產(chǎn)經(jīng)營的獸藥、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品連續(xù)2次抽檢質(zhì)量不合格的;
2.連續(xù)2次抽查存在違法違規(guī)行為的;
3.因違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴(yán)重后果的。
(三)全面推行臺(tái)帳記錄、票證索取制度,指導(dǎo)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營人員培訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
第十九條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門建立投訴舉報(bào)制度,通過設(shè)立投訴舉報(bào)信箱、公布投訴舉報(bào)電話等方式,接受群眾對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑生 產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào),并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行查處。
第二十條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門要建立健全信息報(bào)告與公告制度,建立獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管信息平臺(tái),確定信息報(bào)送人員,強(qiáng)化獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理、分析和報(bào)送,獸藥、飼料和飼料添加劑打假情況和案件統(tǒng)計(jì),依法公開獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可、飼料生產(chǎn)許可、質(zhì)量抽檢結(jié)果等有關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條 州、縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門建立獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,畜牧獸醫(yī)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定的,由州、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門給予通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十二條 違反本辦法,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用獸藥、飼料和飼料添加劑的,按《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第二十三條 本辦法自2011年2月1日起施行。