內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟行政公署

興安盟行政公署關(guān)于印發(fā)《興安盟農(nóng)村牧區(qū)無勞動能力特困戶扶持辦法（試行）》的通知


各旗縣市人民政府，盟直有關(guān)部門：

�ァ　‖F(xiàn)將《興安盟農(nóng)村牧區(qū)無勞動能力特困戶扶持辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。



　　�おおざ�○一一年六月十七日



興安盟農(nóng)村牧區(qū)無勞動能力特困戶��

扶持辦法（試行）

　　第一條 農(nóng)村牧區(qū)無勞動能力特困戶是全社會關(guān)注的弱勢群體，也是我盟在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中需重點扶持的人群。為進(jìn)一步扶持全盟農(nóng)村牧區(qū)無勞動能力特困戶（以下簡稱無勞動能力特困戶），特制定本辦法。

�ァ　〉诙�條 無勞動能力特困戶是指具備以下條件之一的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶（以2010年12月31日前的公安部門農(nóng)業(yè)戶籍檔案為準(zhǔn)）：

�ァ　。ㄒ唬┘彝ニ�有成員因病、因殘而喪失勞動能力的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶；

　�ァ。ǘ�）家庭所有成員年齡均超過60周歲的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶；

　　�ィㄈ�）除子女接受國家九年義務(wù)教育或就讀高中（包括職業(yè)高中）、大中專院校及服兵役外，家庭其他成員均因病、因殘而喪失勞動能力或年齡均超過60周歲的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。

�ァ　〉谌龡l 各旗縣市政府是扶持本轄區(qū)內(nèi)無勞動能力特困戶的主體，要在民政部門設(shè)立扶持無勞動能力特困戶辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

�ァ　〉谒臈l 各旗縣市政府要認(rèn)真做好無勞動能力特困戶的評定工作，在嚴(yán)格執(zhí)行群眾自愿申請、村民代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木初審等程序的基礎(chǔ)上，由旗縣市扶持無勞動能力特困戶辦公室審查和公示，經(jīng)公示無異議后發(fā)放證書。

�ァ　〉谖鍡l 各旗縣市政府要在群眾自愿的前提下，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和嘎查村基層組織，幫助無勞動能力特困戶做好耕地、草牧場有償流轉(zhuǎn)工作，通過耕地和草牧場的有償流轉(zhuǎn)促進(jìn)無勞動能力特困戶增收。

�ァ　〉诹鶙l 民政部門要做好無勞動能力特困戶生活保障工作：

�ァ　。ㄒ唬�將全盟所有無勞動能力特困戶全部納入農(nóng)村最低生活保障一類保障對象；

　�ァ。ǘ�）無勞動能力特困戶遇有臨發(fā)性、突發(fā)性困難時，民政部門要在核實的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)臨時救助；

　　�ィㄈ�）民政部門冬春災(zāi)民生活救助資金優(yōu)先向無勞動能力特困戶傾斜。

�ァ　〉谄邨l 農(nóng)牧業(yè)和財政部門要及時向無勞動能力特困戶落實國家糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策和退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)然蒉r(nóng)項目補(bǔ)貼。

�ァ　〉诎藯l 農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)要努力提高無勞動能力特困戶醫(yī)療保障水平：

�ァ　。ㄒ唬�將無勞動能力特困戶家庭成員住院報銷起付線下調(diào)50%，報銷封頂線由6萬元上調(diào)至7萬元，無勞動能力特困戶家庭成員住院醫(yī)療費(fèi)經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷后的個人承擔(dān)部分，由民政部門按65%至70%的比例給予補(bǔ)助；

　�ァ。ǘ�）將無勞動能力特困戶家庭成員門診醫(yī)藥費(fèi)報銷補(bǔ)償比例提高10%；

　　�ィㄈ�）將無勞動能力特困戶家庭成員患有的惡性腫瘤放化療、器官移植、高血壓性心臟病、糠尿病、腦出血及腦血栓后遺癥、結(jié)核病、肺心病、腎小球腎炎、腎病綜合癥、尿毒癥、慢性肝炎、肝硬化、類風(fēng)濕、冠心病、甲亢、精神病、布魯氏菌病納入慢性病補(bǔ)償范圍。

�ァ　〉诰艞l 教育和民政部門要努力提高無勞動能力特困戶家庭子女教育保障水平：

�ァ　。ㄒ唬┞鋵嵙x務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和職業(yè)高中生補(bǔ)助政策；

　�ァ。ǘ�）盟、旗兩級教育部門貧困學(xué)生助學(xué)基金和民政部門貧困大學(xué)生補(bǔ)助資金要優(yōu)先向無勞動能力特困戶傾斜。

　　�サ谑畻l 建設(shè)部門農(nóng)村危房改造項目要優(yōu)先落實給無勞動能力特困戶，并通過整合其它同類項目資金、旗縣市財政補(bǔ)貼等措施，加快無勞動能力特困戶危房改造步伐，“十二五”期間力爭全部解決無勞動能力特困戶危房問題。

�ァ　〉谑�一條 農(nóng)牧業(yè)部門的農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生部門的改水改廁、水務(wù)部門的農(nóng)村飲水安全等以戶為單位落實的公益性項目要優(yōu)先落實給無勞動能力特困戶。

�ァ　〉谑�二條 各旗縣市政府要建立扶持無勞動能力特困戶資金投入保障機(jī)制：

�ァ　。ㄒ唬└髌炜h市政府要把無勞動能力特困戶扶持資金列入年度財政預(yù)算，并保持逐年增長；

　�ァ。ǘ�）各嘎查村要把集體經(jīng)濟(jì)收入的30%用于扶持無勞動能力特困戶；

　　�ィㄈ�）要加大輿論宣傳力度，鼓勵、支持社會組織和個人捐資救助無勞動能力特困戶，通過組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位、企業(yè)結(jié)對幫扶等措施，引導(dǎo)社會各方面力量扶持無勞動能力特困戶，營造全社會參與支持的良好氛圍。

�ァ　〉谑�三條 本辦法由盟民政局負(fù)責(zé)解釋。

�ァ　〉谑�四條 本辦法自公布之日起施行。

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