財政部

關于實施中央預算單位公務卡強制結算目錄的通知

財庫〔2011〕160號


黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，武警部隊，新疆生產建設兵團，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體：
　　為加強和規范公務支出管理，進一步推進公務卡制度改革，擴大公務卡使用范圍，切實減少公務支出中的現金提取和使用，根據《財政部中國人民銀行關于印發〈中央預算單位公務卡管理暫行辦法〉的通知》（財庫〔2007〕63號）等有關規定，決定在中央預算單位實施公務卡強制結算目錄。現就有關事項通知如下：
　　一、充分認識實施公務卡強制結算目錄的必要性
　　公務卡制度改革自2007年推行以來，改革覆蓋面迅速擴大，公務卡發卡量快速增長,對減少預算單位現金支付結算、規范公務支出的政策效應逐步顯現。但同時也存在公務卡使用范圍偏窄、使用率不高的問題，“有卡不用”現象較為普遍。建立公務卡強制結算目錄，嚴格規定預算單位公務支出中必須使用公務卡結算的項目，有利于提高公務卡使用率，充分發揮公務卡制度優勢，進一步加強和規范公務支出管理。各部門各單位要從黨風廉政建設和源頭預防腐敗的高度，切實提高對實施公務卡強制結算目錄必要性和重要性的認識，認真抓好落實工作。
　　二、嚴格執行公務卡強制結算目錄
　　（一）所有實行公務卡制度改革的中央預算單位，都應嚴格執行中央預算單位公務卡強制結算目錄。
　　（二）凡目錄規定的公務支出項目，應按規定使用公務卡結算，原則上不再使用現金結算。原使用轉賬方式結算的，可繼續使用轉賬方式。
　　（三）下列情況可暫不使用公務卡結算：
　　1.在縣級以下（不包括縣級）地區發生的公務支出；
　　2.在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件的場所發生的單筆消費在200元以下的公務支出；
　　3.按規定支付給個人的支出；
　　4.簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等目前只能使用現金結算的支出。
　　除上述情況外，因特殊情形確實不能使用公務卡結算的，應報經單位財務部門批準。
　　三、有關工作要求
　　（一）制定具體細則。各部門應盡快制定本部門實施公務卡強制結算目錄的管理辦法，并于2011年12月31日前報財政部備案。各部門要加強對所屬預算單位的指導，要求各單位制定相應的實施細則，重點明確不能使用公務卡結算情況下的財務審批程序和報銷手續。各部門各單位應從嚴控制不使用公務卡結算的支出事項，必要時報銷申請人應提供不能使用公務卡結算的證明材料。
　　（二）加強培訓宣傳。各部門各單位要加強公務卡管理政策培訓，使單位財務人員和工作人員熟練掌握公務卡強制結算目錄。同時要加強宣傳，在本部門本單位形成良好的主動用卡、自覺用卡氛圍。
　　（三）加大改革力度。各部門要于2012年底前將公務卡制度改革推進到所有基層預算單位，并督促基層預算單位嚴格執行公務卡強制結算目錄。
　　本通知自2012年1月1日起實施。
　　附件：中央預算單位公務卡強制結算目錄
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20111208/001e3741a2cc104a4da401.doc
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十一月二十五日