國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知

國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《質(zhì)量工作考核辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月30日





質(zhì)量工作考核辦法

　　第一條　為引導(dǎo)地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任，提升質(zhì)量總體水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）等規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的原則。
　　第三條　考核對(duì)象為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)考核年度。考核工作由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局牽頭，會(huì)同全國(guó)質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　第四條　考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)方面進(jìn)行，包括質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況。具體考核要點(diǎn)見附件，相關(guān)考核指標(biāo)及分值可根據(jù)年度質(zhì)量工作進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整。
　　第五條　考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分。考核結(jié)果分4個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)（90分及以上）、B級(jí)（80-89分）、C級(jí)（60-79分）、D級(jí)（59分及以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。
　　第六條　考核采取以下步驟：
　　（一）目標(biāo)備案。每年6月30日前，各省（區(qū)、市）人民政府按照《通知》要求，確定下年度質(zhì)量目標(biāo)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局征求聯(lián)席會(huì)議各成員單位意見后予以備案。
　　（二）自我評(píng)價(jià)。各省（區(qū)、市）人民政府按照本辦法，結(jié)合本地區(qū)質(zhì)量工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點(diǎn)，于每年7月15日前將上年度本地區(qū)質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況自評(píng)報(bào)告報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。
　　（三）實(shí)地核查。考核工作組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各省（區(qū)、市）人民政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督核查。
　　（四）綜合考核。考核工作組根據(jù)各省（區(qū)、市）自評(píng)情況、實(shí)地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)各省（區(qū)、市）人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，評(píng)定考核等級(jí)，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
　　（五）報(bào)批與通報(bào)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同有關(guān)方面對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，并于9月底前報(bào)國(guó)務(wù)院。考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局通報(bào)各省（區(qū)、市）人民政府和有關(guān)部門，并向社會(huì)公告。
　　第七條　對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮。對(duì)考核結(jié)果為D級(jí)的省（區(qū)、市）人民政府，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，國(guó)家收緊或暫停對(duì)該地區(qū)各項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持的核準(zhǔn)和審批。
　　考核結(jié)果為D級(jí)的，應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院作出書面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。整改不到位的，按職責(zé)分工由聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位組織實(shí)施約談，必要時(shí)由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
　　第八條　考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，交由干部主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為對(duì)省（區(qū)、市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問責(zé)的重要依據(jù)。
　　第九條　對(duì)在質(zhì)量工作績(jī)效考核中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
　　第十條　各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作進(jìn)行考核。

　　附件：質(zhì)量工作考核要點(diǎn)



附件

質(zhì)量工作考核要點(diǎn)

考核內(nèi)容
序號(hào)
考核指標(biāo)
考核要點(diǎn)
備注

質(zhì)量目標(biāo)
（40分）
1
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo) 制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 相關(guān)考核目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)方案、評(píng)價(jià)方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等由聯(lián)席會(huì)議另行制定，并根據(jù)年度質(zhì)量工作進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整。

主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率
2
工程質(zhì)量量化指標(biāo) 建筑工程竣工驗(yàn)收合格率
質(zhì)量措施
（60分）
3
質(zhì)量宏觀管理 質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定與實(shí)施
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立與運(yùn)行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施
質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度建立與開展
質(zhì)量投入機(jī)制運(yùn)行
行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)
4
質(zhì)量安全監(jiān)管 質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè)
打擊假冒偽劣及專項(xiàng)整治
質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)
質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)
消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制建設(shè)
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
工程質(zhì)量監(jiān)管
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管
5
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè)
檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè)
口岸檢驗(yàn)檢疫綜合能力建設(shè)
質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)
否決項(xiàng)
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。