國家發(fā)展和改革委員會

國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分鐵路運輸產(chǎn)品價格的通知


（發(fā)改價格[2014]2928號）


各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，中國鐵路總公司，各國鐵控股合資鐵路公司：

　　為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)鐵路行業(yè)發(fā)展，決定放開部分鐵路運輸價格。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、鐵路散貨快運價格、鐵路包裹運輸價格，以及社會資本投資控股新建鐵路貨物運價、社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價實行市場調(diào)節(jié)價，鐵路運輸企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等，自主確定具體運輸價格。

　　上述鐵路散貨快運指采取快速貨運組織方式、提供散貨快捷運輸及全程物流服務(wù)的鐵路運輸產(chǎn)品。社會資本投資控股鐵路、鐵路客運專線指除各級人民政府財政性資金，以及中國鐵路總公司及其所屬、控股企業(yè)，各級人民政府鐵路（交通）投資公司投資以外，由其他經(jīng)濟(jì)組織投資控股的鐵路或鐵路客運專線。

　　二、鐵路運輸企業(yè)提供上述鐵路運輸服務(wù)時，要按照“合法、公平、誠信”原則，建立健全定價機(jī)制，合理安排運價水平，不得在運輸旺季過度上調(diào)運輸價格。

　　三、鐵路運輸企業(yè)要加強(qiáng)管理，優(yōu)化作業(yè)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，努力滿足社會運輸需求。對于散貨快運等鐵路運輸新產(chǎn)品，應(yīng)制定并公布具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容，為用戶提供質(zhì)價相符的鐵路運輸服務(wù)。

　　四、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，自覺規(guī)范價格行為。落實明碼標(biāo)價規(guī)定，在營業(yè)場所顯著位置公示具體價格水平，主動接受社會監(jiān)督。堅持用戶自愿原則，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費，不提供服務(wù)或未按規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的不得收費。不得采取價格歧視、價格欺詐等不正當(dāng)手段，損害旅客、貨運用戶合法權(quán)益。

　　五、各級價格主管部門要加強(qiáng)對鐵路運輸價格的監(jiān)督檢查，依法查處鐵路運輸企業(yè)的價格違法行為，維護(hù)市場正常價格秩序。

　　以上自《中華人民共和國鐵路法》相關(guān)條款修訂施行之日起執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委
2014年12月23日