國家發(fā)展和改革委員會 財政部

關于重新發(fā)布中國保險監(jiān)督管理委員會行政事業(yè)性收費項目的通知
　　

財稅[2015]22號

中國保險監(jiān)督管理委員會：

　　按照《國務院機構改革和職能轉變方案》的要求，為進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費管理，現(xiàn)將重新審核后的中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“保監(jiān)會”）行政事業(yè)性收費項目及有關問題通知如下：

　　一、保險業(yè)監(jiān)管費

　　（一）保監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類保險公司（含保險集團、控股公司）、保險資產管理公司、專門從事保險中介業(yè)務的機構（含保險中介集團公司）、外國保險機構代表處和其他經批準設立的保險機構（以下稱被監(jiān)管單位），收取機構監(jiān)管費。其中：對保險公司、保險資產管理公司、專門從事保險中介業(yè)務的機構按其上年末注冊資本金（新設機構按當年注冊資本金）一定比例收取；對外國保險公司分公司按其上年末營運資金（新設機構按當年營運資金）一定比例收取；對外國保險機構代表處按定額收取。

　　注冊資本金、營運資金的具體數(shù)額以外部審計機構審計的上年末會計報表為準。

　　（二）保監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類保險公司、專門從事保險中介業(yè)務的機構收取業(yè)務監(jiān)管費。其中：對保險公司按其上年自留保費一定比例收取。在會計核算時，區(qū)分保險風險和其他風險進行分拆處理和重大保險風險測試后，不確認為保費收入部分（涉及分紅險、投連險、萬能險、變額年金和非壽險投資型等業(yè)務），按其上年銷售額一定比例收取；對專門從事保險中介業(yè)務的機構按其上年代辦業(yè)務營業(yè)收入一定比例收取。

　　自留保費是指保費加上分入保費減去分出保費。保費是指投保人按保險合同約定向保險公司支付的全部款項。分出保費是指保險機構向境內保險機構分出的保費（不包括向境外保險機構分出的保費）。

　　自留保費、銷售額、代辦業(yè)務營業(yè)收入的具體數(shù)額以外部審計機構審計的上年末會計報表為準。

　　（三）保險公司、保險資產管理公司、專門從事保險中介業(yè)務的機構應繳納的保險業(yè)監(jiān)管費，由其法人機構統(tǒng)一繳納。外國保險公司分公司和外國保險機構代表處應繳納的保險業(yè)監(jiān)管費，由各分公司和代表處繳納。被監(jiān)管單位應于每年7月31日前繳納當年的保險業(yè)監(jiān)管費。

　　（四）對下列情形減免保險業(yè)監(jiān)管費：

　　1、對政策性保險公司免收保險機構監(jiān)管費，對政策性保險公司經營的政策性業(yè)務免收保險業(yè)務監(jiān)管費。

　　2、對農村保險互助社免收保險機構監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費。

　　3、對保險公司經營的農業(yè)保險、新型農村合作醫(yī)療保險、農村小額人身保險、計劃生育保險和城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務免收保險業(yè)務監(jiān)管費。

　　農業(yè)保險是指保險機構根據(jù)農業(yè)保險合同，對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失，承擔賠償保險金責任的保險活動。

　　4、對開業(yè)不滿（含）3年（以開業(yè)時間的自然年份計算）的保險公司、外國保險公司分公司和專門從事保險中介業(yè)務的機構，減半收取保險機構監(jiān)管費。

　　二、保險代理人資格考試費和保險經紀人資格考試費

　　保監(jiān)會在組織保險代理人資格考試和保險經紀人資格考試時，向報名參加考試人員收取考試費。

　　三、上述收費項目的具體收費標準由國家發(fā)展改革委、財政部另行制定。

　　四、收費單位應按規(guī)定使用財政部統(tǒng)一印制的票據(jù)。

　　五、上述收費收入全額繳入中央國庫，納入中央財政預算管理。具體收繳辦法按照財政國庫集中收繳的有關規(guī)定執(zhí)行。被監(jiān)管單位將保險業(yè)監(jiān)管費繳入中央國庫后，要將繳款憑證復印件分送被監(jiān)管單位企業(yè)法人（或外國保險公司分公司和外國保險機構代表處）所在地保監(jiān)局和財政部駐所在地省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政監(jiān)察專員辦事處備案。保監(jiān)會開展保險業(yè)監(jiān)管及組織考試工作所需經費，由財政部通過部門預算統(tǒng)籌安排。

　　六、收費單位應嚴格按上述規(guī)定執(zhí)行，不得自行增加收費項目、擴大收費范圍或調整收費標準，并自覺接受財政、價格、審計部門的監(jiān)督檢查。對違規(guī)多征、減免或緩征收費的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關規(guī)定追究法律責任。

　　七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。《財政部 國家計委關于批準收取保險業(yè)務監(jiān)管費的通知》（財綜字[1999]123號）、《財政部 國家計委關于中國精算師（準精算師部分）和保險中介人資格考試收費有關問題的通知》（財規(guī)[2000]37號）、《財政部 國家計委關于同意繼續(xù)收取保險業(yè)務監(jiān)管費的復函》（財綜[2001]86號）以及其他與本通知不符的規(guī)定同時廢止。

　　 財政部 國家發(fā)展改革委

　　 2015年1月27日