財政部

關于中央文化企業國有資產產權登記管理的補充通知


財文〔2017〕205號



黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,有關民主黨派中央,有關人民團體,中國出版集團公司、中國對外文化集團公司、中國廣播電視網絡有限公司:

　　按照深化簡政放權、放管結合的改革要求,根據《中共中央宣傳部 財政部關于印發<中央文化企業國有資產監督管理暫行辦法>的通知》(中宣發〔2017〕3號),為進一步規范財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業及其各級子企業國有資產產權登記管理(以下簡稱產權登記)工作,精簡監管事項,改進監管方式,推進國有資產監督管理職能轉變,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,現就《中央文化企業國有資產產權登記管理暫行辦法》(財文資〔2012〕16號,以下簡稱《辦法》)有關事項補充通知如下:

　　一、財政部負責研究制定中央文化企業產權登記有關管理制度,監管中央文化企業產權登記工作。主管部門負責監督中央文化企業及其各級子企業產權登記工作,督促中央文化企業建立內部產權登記管理制度,檢查產權登記情況。中央文化企業負責建立內部產權登記制度,組織開展產權登記工作,完善檔案管理,做好統計分析報告工作。

　　二、中央文化企業產權登記實行分級管理。財政部負責中央文化企業產權登記工作,并核發《中華人民共和國企業國有資產產權登記證》(以下簡稱《產權登記證》)和產權登記表。中央文化企業負責其各級子企業產權登記工作,并核發《產權登記證》和產權登記表。

　　三、公司制中央文化企業和各級子企業發生產權登記相關經濟行為的,應當自辦理工商登記后20個工作日內,申請辦理產權登記。全民所有制中央文化企業和各級子企業發生產權登記相關經濟行為的,應當自相關經濟行為完成后20個工作日內,在辦理工商登記前,申請辦理產權登記。

　　四、中央文化企業各級子企業辦理產權登記應按照以下程序進行:

　　(一)各級子企業向中央文化企業申請辦理產權登記,應當根據《辦法》提交相關文件和材料,上級企業應當出具審核意見;

　　(二)對材料齊全、合規的產權登記申請,中央文化企業應當在20個工作日內予以辦理;

　　(三)各級子企業未辦理占有產權登記的,發生產權變動或者注銷情形時,應當先向中央文化企業申請補辦占有產權登記,再申請辦理變動或者注銷產權登記。各級子企業補辦占有產權登記時,應當提交其設立和自設立至補辦占有產權登記期間發生的產權變動文件和資料,并書面說明未及時辦理產權登記的原因和具體情況。中央文化企業核準各級子企業注銷產權登記后,應當及時收回《產權登記證》,予以注銷;

　　(四)各級子企業產權歸屬關系不清楚、發生產權糾紛或者資產被司法機關凍結的,應當暫緩辦理產權登記,并限時完成產權界定。在產權界定清楚、產權糾紛處理完畢或者資產被司法機關解凍后,及時辦理產權登記;

　　(五)中央文化企業及其各級子企業開展產權登記,應當登錄中央文化企業國有資產監督管理平臺完成有關工作。

　　五、主管部門和中央文化企業應當加強組織領導,落實責任,建立健全產權登記管理制度。中央文化企業應當分戶建立產權登記檔案,對已完成的產權登記有關資料進行整理歸檔,確保紙質檔案和電子檔案完整、準確、安全。中央文化企業應在2018年3月底前建立完善內部產權登記管理制度,履行必要的內部決策程序,報主管部門審核同意后,由主管部門報財政部備案。

　　六、主管部門、資產和財務關系在財政部單列的中央文化企業每年應對上年度中央文化企業及其各級子企業產權登記情況進行檢查,形成中央文化企業國有產權管理年度報告書(原中央文化企業國有資產經營年度報告書不再上報),并于每年5月31日前報告財政部。報告主要包括以下內容:

　　(一)企業產權登記等管理情況;

　　(二)企業管理級次、組織形式、國有資本分布及結構等變化情況;

　　(三)企業提供擔保以及資產被司法機關凍結等產權或有變動事項情況;

　　(四)其他需要說明的問題和情況。

　　七、本通知自發布之日起施行,《辦法》中相關規定與本通知不一致的,以本通知為準。

　　附件:1. 中央文化企業國有資產產權登記表(各級子企業占有登記)

　　　　 2. 中央文化企業國有資產產權登記表(各級子企業變動登記)

　　　 3. 中央文化企業國有資產產權登記表(各級子企業注銷登記)



　　

　　財　政　部

　　2017年12月14日




附件下載:


附1.中央文化企業國有資產產權登記表（各級子企業占有登記）.doc
http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020180115559918158718.doc

附2.中央文化企業國有資產產權登記表（各級子企業變動登記）.doc
http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020180115559918419455.doc

附3.中央文化企業國有資產產權登記表（各級子企業注銷登記）.doc
http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020180115559918745604.doc