陜西省人民政府

陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法

陜西省人民政府令第211號


《陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)省政府2018年第2次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年6月1日起施行。

省長：劉國中

2018年3月30日

陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法

第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 依照本辦法安排就業(yè)的殘疾人，包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導。

縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構(gòu)應當做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)。

縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責按比例安排殘疾人就業(yè)工作的組織實施與監(jiān)督。

財政、人力資源和社會保障、審計、稅務、工商、統(tǒng)計等部門應當按照職責做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位），應當按照本單位在職職工人數(shù)不低于1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。

集中安排殘疾人就業(yè)的福利性企業(yè)事業(yè)單位除外。

第五條 用人單位每安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。

第六條 用人單位安排殘疾人就業(yè)，應當依法簽訂勞動合同，繳納社會保險。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

第七條 用人單位未按照本辦法第四條規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工上年平均工資之積計算繳納。

用人單位在職職工年平均工資未超過當?shù)厣鐣�平均工資（用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）3倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當?shù)厣鐣�平均工資3倍以上的，按當?shù)厣鐣�平均工資3倍計征殘疾人就業(yè)保障金。

第八條 殘疾人就業(yè)保障金一般按月繳納，由稅務機關(guān)負責征收。

稅務機關(guān)征收殘疾人就業(yè)保障金時，應當向用人單位開具稅收票證。

第九條 殘疾人聯(lián)合會應當配合稅務機關(guān)做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作。

用人單位應當按照規(guī)定時限向殘疾人聯(lián)合會申報上一年本單位安排就業(yè)的殘疾人數(shù)。未按照規(guī)定申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人聯(lián)合會應當對用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)進行審核確定，并提供給稅務機關(guān)。

第十條 殘疾人就業(yè)保障金全額繳入地方國庫，具體辦法由省財政部門商省殘疾人聯(lián)合會確定。

第十一條 符合國家規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，應當向稅務機關(guān)提供工商登記、企業(yè)職工數(shù)等情況。

第十二條 用人單位因自然災害，或者其他突發(fā)事件造成重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。具體減免緩繳辦法由省財政部門規(guī)定。

第十三條 殘疾人就業(yè)保障金納入本級人民政府財政預算。

殘疾人就業(yè)保障金的使用按照國家規(guī)定執(zhí)行，任何組織或者個人不得占用、挪用。

第十四條 縣級以上人民政府財政、審計等部門應當加強對殘疾人就業(yè)保障金收支、使用情況的監(jiān)督。

第十五條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應當加強對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的勞動監(jiān)察，依法保障殘疾人勞動就業(yè)的合法權(quán)益。

第十六條 鼓勵社會組織和個人通過多種渠道和形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵殘疾人通過應聘等多種形式就業(yè)。

對按比例安置殘疾人就業(yè)作出顯著成績的單位或者個人，縣級以上人民政府可以給予獎勵。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，國家機關(guān)、殘疾人聯(lián)合會及其工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對其主要負責人和直接責任人，依法予以行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十八條 用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由稅務機關(guān)提交財政部門，由財政部門予以警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，并按照國家規(guī)定繳納滯納金。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 本辦法自2018年6月1日起施行。1995年7月13日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2002年10月15日《陜西省人民政府關(guān)于修改〈陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的決定》(陜西省人民政府令第85號)和2011年2月25日《陜西省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》(陜西省人民政府令第148號)修訂的《陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。