最高人民法院

最高人民法院處理煙毒犯應(yīng)堅(jiān)決廢止專科與易科罰金辦法

1950年11月10日，最高人民法院


山西遼東省人民法院：
從你院報(bào)告中了解，由于各縣人民法院對(duì)于煙毒危害認(rèn)識(shí)不足，存在單純“照顧”觀點(diǎn)，對(duì)于禁煙禁毒法令，不僅一般宣傳教育尚欠深入廣泛，而在辦案量刑上也都表現(xiàn)失之于輕。山西省關(guān)于霍縣禁煙禁毒工作初步檢查報(bào)告中提到：大部煙民毒犯都是扣十天八天，罰幾萬(wàn)元即為了結(jié)，不法分子就無(wú)顧忌以致一犯再犯。該縣1949年下半年處理煙毒案共七十件，單純處以罰金者即三十三件（占此類案件總數(shù)的百分之四十七）。因而販毒犯不但毫無(wú)悔改的表示，反而說(shuō)：“三販兩破不賠本”，“煙上丟了煙上撈”等等，降低了禁煙禁毒工作中的法治效用，嚴(yán)重地妨害了當(dāng)前生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行。你們已經(jīng)及時(shí)進(jìn)行教育糾正，有了改進(jìn)，是好的。遼東省1949年全年煙毒案件總結(jié)中，提出了明確的處理原則，我們基本上同意，但尚須進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)，人民政府明令禁煙禁毒后，有仍不能自動(dòng)戒除、毀滅或繳出毒品，而繼續(xù)吸、種、販賣、窩藏、開(kāi)館供客等行為者，均為非法，應(yīng)予必要的法律制裁，目的在于根絕煙毒，使人民國(guó)家得以迅速健全發(fā)展。專科或易科罰金辦法，不但違反了禁煙禁毒的基本目的，使吸扎、販運(yùn)犯有隙可乘，危害社會(huì)；并嚴(yán)重?fù)p傷了群眾協(xié)助禁煙禁毒工作的積極性，這一點(diǎn)必須引起注意。
對(duì)煙毒犯專科罰金，或雖非專科而準(zhǔn)以罰金易換其已宣告的刑罰，所謂易科罰金，這是沾染了舊法觀點(diǎn)，其結(jié)果，只有利于不法分子用錢贖罪，危害社會(huì)，站在人民司法的立場(chǎng)，對(duì)此應(yīng)予堅(jiān)決反對(duì)。我們的審判任務(wù)為懲罰犯罪和預(yù)防犯罪的目的，必須貫徹人民法治的嚴(yán)肅性，對(duì)于煙毒犯應(yīng)依其具體情況及歷史性的根源，分別輕重，處以徒刑或強(qiáng)制勞動(dòng)，不得適用專科罰金之刑；而于必要時(shí)，為了鏟除其據(jù)以犯罪的資本，得并科罰金，又對(duì)于任何犯罪，也應(yīng)禁止援引偽六法許以罰金易科贖罪。