山西省臨汾市人大常委會

市人大常委會關于市政府貫徹執行《中華人民共和國畜牧法》情況報告的審議意見


（2019年6月25日臨汾市第四屆人民代表大會
常務委員會第三十一次會議通過）


2019年6月25日，臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議聽取和審議了市農業農村局局長王曉民受市政府委托所作的《關于〈中華人民共和國畜牧法〉貫徹執行情況的報告》。會議認為，市政府及其有關部門認真貫徹落實《畜牧法》，堅持依法治牧、依法興牧、依法護牧，積極推動畜牧業持續健康發展，為促進全市脫貧攻堅發揮了重要作用。同時，也要清醒地看到，我市畜牧產業仍然存在一些薄弱環節和風險隱患。會議強調要嚴格落實《畜牧法》各項規定，把畜牧業作為農業結構調整、加快現代農業建設的重要產業，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴肅的問責，嚴把畜牧業生產的每一道防線，為廣大人民群眾提供安全、健康、綠色的畜產品，并提出如下要求：
一、大力發展規模化養殖。畜牧業是我市的傳統產業，具有規模發展的基礎和條件。市政府要積極落實各項扶持政策，進一步研究、改進和完善配套措施，化解資金、土地、環保等制約因素，營造畜牧業發展的良好外部環境，把畜牧業發展作為鄉村振興和全面建成小康社會的重要產業來抓，著力推動我市畜牧產業規模化、集約化、標準化發展。
二、加強畜產品質量安全監管。畜產品質量安全要從源頭抓起，加強飼料、獸藥等投入品管理，轉變養殖方式，落實畜產品質量責任追究制度，建立和完善畜產品質量安全保障體系，真正做到依法治牧、依法護牧，切實保障人民群眾生命健康安全。
三、加強散養畜禽監管力度。采取有力舉措，加快補齊短板，創新體制機制，提高散養戶組織化程度；提升畜禽糞污資源化利用科技含量，確保糞污治理排放達標，嚴格防控養殖污染和動物疫病傳播風險。
四、加快病死畜禽無害化處理體系建設。目前我市病死畜禽處理采用填埋措施，存在隱患和風險，市政府要加大投資力度，采取嚴格有力措施，制定切實可行的規章制度，加快建設病死畜禽無害化處理中心，規范病死畜禽無害化處理，杜絕一切違法處理行為。
五、加快建立長效保險機制。我市畜牧保險險種單一，保額偏低，不能保障畜牧業規模化養殖，穩定市場供應。市政府要積極研究制定政策措施，引導扶持畜牧保險，擴大覆蓋面，提高保障水平，優化運行機制，完善大災風險分散機制，推動我市畜牧業保險高質量發展。