中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳

中國銀保監(jiān)會辦公廳關于做好農(nóng)民工工資支付保函相關工作的通知

銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]32號



各銀保監(jiān)局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，外資銀行:

《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）的頒布為根治欠薪、保障工資支付提供了堅實法治保障。為深入貫徹落實《條例》，發(fā)揮市場化擔保機制作用，推動銀行業(yè)金融機構穩(wěn)妥有序開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務，切實保障農(nóng)民工合法權益，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、本通知所稱的“農(nóng)民工工資支付保函”，是指銀行業(yè)金融機構在其業(yè)務范圍內(nèi)，應施工總承包單位等企業(yè)的申請開立，按照《條例》要求可用以替代工資保證金的保函。

二、銀行業(yè)金融機構、各級監(jiān)管部門要充分認識農(nóng)民工工資支付保函的重要意義。《條例》第32條規(guī)定，“工資保證金可以用金融機構保函替代”。農(nóng)民工工資支付保函是金融業(yè)服務實體經(jīng)濟、服務人民生活的重要體現(xiàn)，有利于整合社會資源，保護農(nóng)民工合法權益。各單位要加強組織領導、細致研究部署，深入推進農(nóng)民工工資支付保函相關工作。

三、銀行業(yè)金融機構要認真落實《條例》要求，按照依法合規(guī)、審慎經(jīng)營的原則，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務，持續(xù)優(yōu)化工作流程，不斷提高服務水平。同時，主動加強與政府有關部門的溝通協(xié)作，把握各地政策和實際情況，增強工作效果。

四、銀行業(yè)金融機構要加強風險防控體系建設，嚴格執(zhí)行相關監(jiān)管和內(nèi)部管理制度要求，不斷完善保函業(yè)務全流程風險管理，有效開展風險評估，視情況選取風險緩釋工具，切實做到風險可控。

五、農(nóng)民工工資支付保函應當對擔保金額、擔保期限、付款義務等事項作出明確約定。付款請求符合條件的，銀行業(yè)金融機構應當依法按時、足額付款，不得無故拖延、拒絕付款。

六、各級監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務的監(jiān)督檢查。對未按照規(guī)定履行保函義務的，依法采取監(jiān)管措施；涉嫌違法違規(guī)的，依法追究法律責任。

七、各單位要及時將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況、新問題報告銀保監(jiān)會。


中國銀保監(jiān)會辦公廳

2020年4月13日


（此件發(fā)至銀保監(jiān)分局與地方法人銀行業(yè)金融機構）