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  • 中國銀保監(jiān)會關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定

    1. 【頒布時間】2022-9-2
    2. 【標(biāo)題】中國銀保監(jiān)會關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】中國銀行保險監(jiān)督管理委員會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1074419&itemId=928

    7. 【法規(guī)全文】

     

    中國銀保監(jiān)會關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定

    中國銀保監(jiān)會關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定

    中國銀行保險監(jiān)督管理委員會


    中國銀保監(jiān)會關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定



    第九十五條 使用省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社統(tǒng)一信用卡品牌的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社申請開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù),以及使用主發(fā)起人統(tǒng)一信用卡品牌的村鎮(zhèn)銀行申請開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)的,由地市級派出機構(gòu)或所在城市省級派出機構(gòu)受理、審查并決定。



    第五節(jié) 開辦離岸銀行業(yè)務(wù)



    第九十六條 開辦離岸銀行業(yè)務(wù)或增加業(yè)務(wù)品種,應(yīng)符合以下條件:

    (一)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

    (二)風(fēng)險管理和內(nèi)控制度健全有效;

    (三)達到規(guī)定的外匯資產(chǎn)規(guī)模,且外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營業(yè)績良好;

    (四)外匯業(yè)務(wù)從業(yè)人員符合開展離岸銀行業(yè)務(wù)要求,且在以往經(jīng)營活動中無不良記錄,其中主管人員應(yīng)從事外匯業(yè)務(wù)5年以上,其他從業(yè)人員中至少50%應(yīng)從事外匯業(yè)務(wù)3年以上;

    (五)有符合離岸銀行業(yè)務(wù)開展要求的場所和設(shè)施;

    (六)最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)認(rèn)可;

    (七)銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第九十七條 申請開辦離岸銀行業(yè)務(wù)或增加業(yè)務(wù)品種,由地市級派出機構(gòu)或所在城市省級派出機構(gòu)受理,省級派出機構(gòu)審查并決定,事后報告銀保監(jiān)會。



    第六節(jié) 申請開辦其他業(yè)務(wù)



    第九十八條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)申請開辦現(xiàn)行法規(guī)明確規(guī)定的其他業(yè)務(wù)和品種的,由地市級派出機構(gòu)或所在城市省級派出機構(gòu)受理,省級派出機構(gòu)審查并決定。

    第九十九條 申請開辦現(xiàn)行法規(guī)未明確規(guī)定的業(yè)務(wù)和品種的,應(yīng)符合下列條件:

    (一)公司治理良好,具備與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部制度、風(fēng)險管理和問責(zé)機制健全有效;

    (二)與現(xiàn)行法律法規(guī)不相沖突;

    (三)監(jiān)管評級良好,主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

    (四)符合本機構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展定位與方向;

    (五)經(jīng)董事會同意并出具書面意見;

    (六)具備開展業(yè)務(wù)必需的技術(shù)人員和管理人員,并全面實施分級授權(quán)管理;

    (七)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所和相關(guān)設(shè)施;

    (八)具有開展該項業(yè)務(wù)的必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障信息科技系統(tǒng)有效安全運行的技術(shù)與措施;

    (九)最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)認(rèn)可;

    (十)銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    農(nóng)村中小銀行機構(gòu)申請開辦本條所述業(yè)務(wù)和品種的,由地市級派出機構(gòu)或所在城市省級派出機構(gòu)受理,省級派出機構(gòu)審查并決定,事后報告銀保監(jiān)會。

    第一百條 本章業(yè)務(wù)事項,決定機關(guān)自受理之日起3個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。



    第七章 董事(理事)和高級管理人員任職資格許可



    第一節(jié) 任職資格條件



    第一百零一條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行的董事長、副董事長、獨立董事和其他董事等董事會成員以及董事會秘書,農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)村資金互助社的理事長、副理事長、獨立理事和其他理事等理事會成員須經(jīng)任職資格許可。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行的行長、副行長、行長助理、風(fēng)險總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、總審計師、總會計師、首席信息官以及同職級高級管理人員,農(nóng)村信用合作社主任,農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社的主任、副主任,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任、副主任、主任助理、總審計師以及同職級高級管理人員,辦事處(區(qū)域?qū)徲嬛行模┲魅危J款公司總經(jīng)理,農(nóng)村資金互助社經(jīng)理,農(nóng)村商業(yè)銀行分行行長、副行長、行長助理,農(nóng)村商業(yè)銀行專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理等高級管理人員須經(jīng)任職資格許可。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)部門負(fù)責(zé)人、營業(yè)部負(fù)責(zé)人、支行行長,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社合規(guī)部門負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任、副主任,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營業(yè)部負(fù)責(zé)人應(yīng)符合擬任人任職資格條件。

    其他雖未擔(dān)任上述職務(wù),但實際履行本條前三款所列董事(理事)和高級管理人員職責(zé)的人員,應(yīng)按銀保監(jiān)會認(rèn)定的同類人員納入任職資格管理。

    第一百零二條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事(理事)和高級管理人員擬任人應(yīng)符合以下基本條件:

    (一)具有完全民事行為能力;

    (二)具有良好的守法合規(guī)記錄;

    (三)具有良好的品行、聲譽;

    (四)具有擔(dān)任擬任職務(wù)所需的相關(guān)知識、經(jīng)驗及能力;

    (五)具有良好的經(jīng)濟、金融從業(yè)記錄;

    (六)個人及家庭財務(wù)穩(wěn)健;

    (七)具有擔(dān)任擬任職務(wù)所需的獨立性;

    (八)履行對金融機構(gòu)的忠實與勤勉義務(wù)。

    第一百零三條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第一百零二條(二)(三)(五)項規(guī)定的條件,不得擔(dān)任農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事(理事)和高級管理人員:

    (一)有故意或重大過失犯罪記錄的;

    (二)有違反社會公德的不良行為,造成惡劣影響的;

    (三)對曾任職機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動或重大損失負(fù)有個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的;

    (四)擔(dān)任或曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照機構(gòu)的董事(理事)或高級管理人員的,但能夠證明本人對曾任職機構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個人責(zé)任的除外;

    (五)因違反職業(yè)道德、操守或者工作嚴(yán)重失職,造成重大損失或惡劣影響的;

    (六)指使、參與所任職機構(gòu)不配合依法監(jiān)管或案件查處的;

    (七)被取消終身的董事(理事)和高級管理人員任職資格,或受到監(jiān)管機構(gòu)或其他金融管理部門處罰累計達到兩次以上的;

    (八)不具備本辦法規(guī)定的任職資格條件,采取不正當(dāng)手段以獲得任職資格核準(zhǔn)的。

    第一百零四條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第一百零二條(六)(七)項規(guī)定的條件,不得擔(dān)任農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事(理事)和高級管理人員:

    (一)截至申請任職資格時,本人或其配偶仍有數(shù)額較大的逾期債務(wù)未能償還,包括但不限于在該金融機構(gòu)的逾期貸款;

    (二)本人或其配偶及其他近親屬合并持有該金融機構(gòu)5%以上股份或股金,且從該金融機構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構(gòu)股權(quán)凈值;

    (三)本人及其所控股的股東單位合并持有該金融機構(gòu)5%以上股份或股金,且從該金融機構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構(gòu)股權(quán)凈值;

    (四)本人或其配偶在持有該金融機構(gòu)5%以上股份或股金的股東單位任職,且該股東從該金融機構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構(gòu)股權(quán)凈值,但能夠證明授信與本人及其配偶沒有關(guān)系的除外;

    (五)存在其他所任職務(wù)與其在該金融機構(gòu)擬任、現(xiàn)任職務(wù)有明顯利益沖突,或明顯分散其在該金融機構(gòu)履職時間和精力的情形;

    (六)銀保監(jiān)會按照實質(zhì)重于形式原則確定的未達到農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事(理事)、高級管理人員在財務(wù)狀況、獨立性方面最低監(jiān)管要求的其他情形。

    第一百零五條 申請農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事(理事)任職資格,擬任人除應(yīng)符合本辦法第一百零二條規(guī)定條件外,還應(yīng)具備以下條件:

    (一)5年以上的法律、經(jīng)濟、金融、財務(wù)或其他有利于履行董事(理事)職責(zé)的工作經(jīng)歷;

    (二)能夠運用金融機構(gòu)的財務(wù)報表和統(tǒng)計報表判斷金融機構(gòu)的經(jīng)營管理和風(fēng)險狀況;

    (三)了解擬任職機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)、公司章程和董事(理事)會職責(zé)。

    申請農(nóng)村中小銀行機構(gòu)獨立董事(理事)任職資格,擬任人還應(yīng)是法律、經(jīng)濟、金融、財會方面的專業(yè)人員,并符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

    農(nóng)村資金互助社理事不適用本條規(guī)定。

    第一百零六條 除不得存在第一百零三條、第一百零四條所列情形外,農(nóng)村中小銀行機構(gòu)擬任獨立董事(理事)還不得存在下列情形:

    (一)本人及其近親屬合并持有該金融機構(gòu)1%以上股份或股金;

    (二)本人或其近親屬在持有該金融機構(gòu)1%以上股份或股金的股東單位任職;

    (三)本人或其近親屬在該金融機構(gòu)、該金融機構(gòu)控股或者實際控制的機構(gòu)任職;

    (四)本人或其近親屬在不能按期償還該金融機構(gòu)貸款的機構(gòu)任職;

    (五)本人或其近親屬任職的機構(gòu)與本人擬任職金融機構(gòu)之間存在法律、會計、審計、管理咨詢、擔(dān)保合作等方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系或債權(quán)債務(wù)等方面的利益關(guān)系,以致妨礙其履職獨立性的情形;

    (六)本人或其近親屬可能被擬任職金融機構(gòu)大股東、高管層控制或施加重大影響,以致妨礙其履職獨立性的情形;

    (七)銀保監(jiān)會按照實質(zhì)重于形式原則確定的未達到農(nóng)村中小銀行機構(gòu)獨立董事(理事)在獨立性方面最低監(jiān)管要求的其他情形。

    獨立董事(理事)在同一家農(nóng)村中小銀行機構(gòu)任職時間累積不得超過6年。

    第一百零七條 申請農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事長(理事長)、副董事長(副理事長)、獨立董事(理事)和董事會秘書任職資格,擬任人還應(yīng)分別符合以下學(xué)歷和從業(yè)年限條件:

    (一)擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行的董事長、副董事長,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長、副理事長,地市農(nóng)村信用聯(lián)社董事長、副董事長,地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的理事長、副理事長,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);

    (二)擬任縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社董事長、副董事長,縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社的理事長、副理事長,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社董事會秘書,農(nóng)村信用合作社理事長、副理事長,村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)董事長、副董事長、執(zhí)行董事、董事會秘書,應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);

    (三)擬任農(nóng)村資金互助社理事長,應(yīng)具備高中或中專以上學(xué)歷;

    (四)擬任獨立董事(理事),應(yīng)具備本科以上學(xué)歷。

    第一百零八條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)擬任高級管理人員應(yīng)了解擬任職務(wù)的職責(zé),熟悉同類型機構(gòu)的管理框架、盈利模式,熟知同類型機構(gòu)的內(nèi)控制度,具備與擬任職務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險管理能力。

    第一百零九條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)高級管理人員擬任人還應(yīng)分別符合以下學(xué)歷和從業(yè)年限條件:

    (一)擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行的行長、副行長、行長助理、風(fēng)險總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān),農(nóng)村商業(yè)銀行分行行長、副行長、行長助理,農(nóng)村商業(yè)銀行專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任、副主任、主任助理、總審計師,地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、地市農(nóng)村信用聯(lián)社的主任、副主任,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);

    (二)擬任縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社主任、副主任、營業(yè)部負(fù)責(zé)人,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社信用社主任、副主任、營業(yè)部負(fù)責(zé)人,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行營業(yè)部負(fù)責(zé)人,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營業(yè)部負(fù)責(zé)人,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行支行行長,村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)行長、副行長、行長助理、風(fēng)險總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、營業(yè)部負(fù)責(zé)人、支行行長,農(nóng)村信用合作社主任、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社信用社主任、農(nóng)村信用聯(lián)社信用社主任,貸款公司總經(jīng)理,應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);

    (三)擬任省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦事處(區(qū)域?qū)徲嬛行模┲魅危瑧?yīng)具備本科以上學(xué)歷,從事財務(wù)、會計、審計或稽查工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行的總審計師、總會計師、內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,取得國家或國際認(rèn)可的會計、審計專業(yè)技術(shù)職稱(或通過國家或國際認(rèn)可的會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試),并從事財務(wù)、會計或?qū)徲嫻ぷ?年以上(其中從事金融工作2年以上);

    (四)擬任省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行合規(guī)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,并從事金融工作4年以上;村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)合規(guī)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作2年以上;

    (五)擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行首席信息官,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,并從事信息科技工作6年以上(其中任信息科技高級管理職務(wù)4年以上并從事金融工作2年以上);

    (六)擬任農(nóng)村資金互助社經(jīng)理,應(yīng)具備高中或中專以上學(xué)歷。

    第一百一十條 擬任人未達到上述學(xué)歷要求,但符合以下條件的,視同達到相應(yīng)學(xué)歷要求:

    (一)取得國家教育行政主管部門認(rèn)可院校授予的學(xué)士以上學(xué)位的;

    (二)取得注冊會計師、注冊審計師或與擬任職務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,視同達到相應(yīng)學(xué)歷要求,其任職條件中金融工作年限要求應(yīng)增加4年;

    (三)應(yīng)具備本科學(xué)歷要求,現(xiàn)學(xué)歷為大專的,應(yīng)相應(yīng)增加6年以上金融或8年以上相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作4年以上);

    (四)應(yīng)具備大專學(xué)歷要求,現(xiàn)學(xué)歷為高中或中專的,應(yīng)相應(yīng)增加6年以上金融或8年以上相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作4年以上)。



    第二節(jié) 任職資格許可程序



    第一百一十一條 董事(理事)和高級管理人員任職資格申請或報告由法人機構(gòu)提交。

    第一百一十二條 以下機構(gòu)董事(理事)和高級管理人員任職資格申請由地市級派出機構(gòu)或所在城市省級派出機構(gòu)受理、審查并決定。

    (一)縣(市、區(qū))農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)董事長、副董事長、董事、董事會秘書和高級管理人員,貸款公司總經(jīng)理;

    (二)地市農(nóng)村商業(yè)銀行副董事長、董事、董事會秘書、副行長、行長助理、風(fēng)險總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、總審計師、總會計師、首席信息官;

    (三)農(nóng)村信用合作社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村資金互助社理事長、副理事長、理事和高級管理人員;

    (四)地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社副理事長、理事、副主任,地市農(nóng)村信用聯(lián)社副董事長、董事、副主任;

    (五)農(nóng)村商業(yè)銀行分行行長、副行長、行長助理,專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理;

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)部門負(fù)責(zé)人、營業(yè)部負(fù)責(zé)人、支行行長,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社合規(guī)部門負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任、副主任,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營業(yè)部負(fù)責(zé)人任職應(yīng)報告地市級派出機構(gòu)或所在城市省級派出機構(gòu)。

    第一百一十三條 以下機構(gòu)董事(理事)和高級管理人員任職資格申請由地市級派出機構(gòu)受理并初步審查,省級派出機構(gòu)審查并決定。

    (一)地市農(nóng)村商業(yè)銀行董事長、行長;

    (二)地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長、主任,地市農(nóng)村信用聯(lián)社董事長、主任;

    第一百一十四條 省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行和投資管理型村鎮(zhèn)銀行董事(理事)及高級管理人員任職資格申請,由地市級派出機構(gòu)或所在城市省級派出機構(gòu)受理,省級派出機構(gòu)審查并決定,事后報告銀保監(jiān)會。

    第一百一十五條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)及其分支機構(gòu)新設(shè)立時,董事(理事)和高級管理人員的任職資格申請或報告,與該機構(gòu)開業(yè)申請一并提交。

    第一百一十六條 董事(理事)和高級管理人員的任職資格談話由決定機關(guān)或由決定機關(guān)委托受理機關(guān)進行。

    第一百一十七條 擬任人現(xiàn)任或曾任金融機構(gòu)董事長(理事長)、副董事長(副理事長)和高級管理人員的,法人機構(gòu)在提交任職資格申請材料或報告時,還應(yīng)提交該擬任人履職情況的審計報告。

    第一百一十八條 具有任職資格且未連續(xù)中斷任職1年以上的擬任人在同一法人機構(gòu)內(nèi)以及在同質(zhì)同類法人機構(gòu)間,同類性質(zhì)平級調(diào)動職務(wù)或改任較低職務(wù)的,不需重新申請核準(zhǔn)任職資格。擬任人應(yīng)當(dāng)在任職后5日內(nèi)向任職機構(gòu)所在地銀保監(jiān)會派出機構(gòu)報告。

    農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事(理事)和高級管理人員任期屆滿,被重新選舉或聘任為董事(理事)和高級管理人員的,比照前款執(zhí)行。

    第一百一十九條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)董事長(理事長)、行長(主任)、分支行行長、專營機構(gòu)總經(jīng)理、信用社主任缺位時,農(nóng)村中小銀行機構(gòu)可以按照公司章程等規(guī)定指定符合相應(yīng)任職資格條件的人員代為履職,并自作出決定之日起3日內(nèi)向監(jiān)管機構(gòu)報告。代為履職的人員不符合任職資格條件的,監(jiān)管機構(gòu)可以責(zé)令農(nóng)村中小銀行機構(gòu)限期調(diào)整代為履職的人員。

    代為履職的時間不得超過6個月。農(nóng)村中小銀行機構(gòu)應(yīng)在6個月內(nèi)選聘具有任職資格的人員正式任職。

    第一百二十條 董事(理事)和高級管理人員在任職資格獲得核準(zhǔn)前不得到任履職。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)部門負(fù)責(zé)人、營業(yè)部負(fù)責(zé)人、支行行長,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社合規(guī)部門負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任、副主任,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營業(yè)部負(fù)責(zé)人在提交任職報告前不得到任履職,擬任人不符合任職資格條件的,監(jiān)管機構(gòu)可以責(zé)令農(nóng)村中小銀行機構(gòu)限期調(diào)整任職人員。

    第一百二十一條 本章所列需審批的任職資格事項,決定機關(guān)自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。



    第八章 附則



    第一百二十二條 農(nóng)村信用聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行事項、農(nóng)村合作銀行設(shè)立事項及其行政許可條件、程序、事權(quán)劃分和時限按照本辦法農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社分支機構(gòu)設(shè)立、變更及其高級管理人員任職資格許可條件、程序、事權(quán)劃分和時限按照本辦法農(nóng)村信用合作聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第一百二十三條 “多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行,是指以中西部和老少邊窮地區(qū)省內(nèi)多個鄰近縣(市、旗)中的一個縣(市、旗)作為注冊地,并在其他縣(市、旗)設(shè)立支行的村鎮(zhèn)銀行。

    投資管理型村鎮(zhèn)銀行,是指具有投資設(shè)立和收購村鎮(zhèn)銀行職能,并對所投資的村鎮(zhèn)銀行實施集約化管理、提供專業(yè)化服務(wù)的村鎮(zhèn)銀行。

    選擇已經(jīng)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行作為投資管理型村鎮(zhèn)銀行,涉及機構(gòu)變更事項適用投資管理型村鎮(zhèn)銀行相關(guān)事項及其行政許可條件、程序、事權(quán)劃分和時限規(guī)定。

    第一百二十四條 機構(gòu)變更許可事項,農(nóng)村中小銀行機構(gòu)應(yīng)在決定機關(guān)作出行政許可決定之日起6個月內(nèi)完成變更,并向決定機關(guān)和所在地銀保監(jiān)會派出機構(gòu)書面報告。董事(理事)和高級管理人員任職資格許可事項,擬任人應(yīng)在決定機關(guān)核準(zhǔn)任職資格之日起3個月內(nèi)到任,農(nóng)村中小銀行機構(gòu)應(yīng)向決定機關(guān)和所在地銀保監(jiān)會派出機構(gòu)書面報告。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    未在前款規(guī)定的期限內(nèi)完成變更或到任的,行政許可決定文件失效,由決定機關(guān)辦理許可注銷手續(xù)。

    第一百二十五條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)設(shè)立、變更和終止,涉及營業(yè)執(zhí)照變更等法定程序的,應(yīng)在完成相關(guān)變更手續(xù)后1個月內(nèi)向決定機關(guān)和所在地銀保監(jiān)會派出機構(gòu)報告。

    第一百二十六條 農(nóng)村中小銀行機構(gòu)解散后改制為農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社分支機構(gòu)的,該分支機構(gòu)開業(yè)申請及相關(guān)高級管理人員任職資格申請或報告應(yīng)一并提交。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立后,其本部及分支機構(gòu)均應(yīng)啟用新設(shè)機構(gòu)的金融許可證、營業(yè)執(zhí)照、印章、憑證、牌匾等。

    第一百二十七條 香港、澳門和臺灣地區(qū)的銀行投資入股農(nóng)村中小銀行機構(gòu),比照適用境外銀行有關(guān)規(guī)定。

    第一百二十八條 本辦法所稱注冊地轄區(qū)是指城區(qū)法人機構(gòu)所服務(wù)的當(dāng)?shù)厥休爡^(qū)、縣域法人機構(gòu)所服務(wù)的當(dāng)?shù)乜h域。

    第一百二十九條 本辦法中“以上”含本數(shù)或本級,本辦法中的“日”均為工作日。

    第一百三十條 銀保監(jiān)會根據(jù)法律法規(guī)和市場準(zhǔn)入工作實際,有權(quán)對行政許可事項中受理、審查和決定等事權(quán)的劃分進行動態(tài)調(diào)整。

    根據(jù)國務(wù)院或地方政府授權(quán),履行國有金融資本出資人職責(zé)的各級財政部門及受財政部門委托管理國有金融資本的其他部門、機構(gòu),發(fā)起設(shè)立、投資入股農(nóng)村中小銀行機構(gòu)的資質(zhì)條件和監(jiān)管要求等參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

    涉及并購重組高風(fēng)險機構(gòu)的,相關(guān)行政許可條件另行規(guī)定。

    第一百三十一條 本辦法由銀保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行,《中國銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》(中國銀監(jiān)會令2015年第3號公布,根據(jù)2018年8月17日《中國銀保監(jiān)會關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正)同時廢止。


    中國銀保監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法



    (中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2019年第10號公布,根據(jù)2022年9月2日《中國銀保監(jiān)會關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定》修正)



    第一章 總則



    第一條 為規(guī)范銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)實施外資銀行行政許可行為,明確行政許可事項、條件、程序和期限,保護申請人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國外資銀行管理條例》等法律、行政法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)決定,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱外資銀行包括:外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行和外國銀行代表處。外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行統(tǒng)稱外資銀行營業(yè)性機構(gòu)。外國銀行代表處是指受銀保監(jiān)會監(jiān)管的銀行類代表處。

    第三條 銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照本辦法和銀保監(jiān)會有關(guān)行政許可實施程序的規(guī)定,對外資銀行實施行政許可。

    第四條 外資銀行下列事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)行政許可:機構(gòu)設(shè)立、機構(gòu)變更、機構(gòu)終止、業(yè)務(wù)范圍、董事和高級管理人員任職資格,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定的其他行政許可事項。

    第五條 本辦法所稱審慎性條件,至少包括下列內(nèi)容:

    (一)具有良好的行業(yè)聲譽和社會形象;

    (二)具有良好的持續(xù)經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)質(zhì)量良好;

    (三)管理層具有良好的專業(yè)素質(zhì)和管理能力;

    (四)具有健全的風(fēng)險管理體系,能夠有效控制各類風(fēng)險;

    (五)具有健全的內(nèi)部控制制度和有效的管理信息系統(tǒng);

    (六)按照審慎會計原則編制財務(wù)會計報告,且會計師事務(wù)所對財務(wù)會計報告持無保留意見;

    (七)無重大違法違規(guī)記錄和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;

    (八)具有有效的人力資源管理制度,擁有高素質(zhì)的專業(yè)人才;

    (九)具有對中國境內(nèi)機構(gòu)活動進行管理、支持的經(jīng)驗和能力;

    (十)具備有效的資本約束與資本補充機制;

    (十一)具有健全的公司治理結(jié)構(gòu);

    (十二)法律、行政法規(guī)和銀保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    本條第(九)項、第(十)項、第(十一)項僅適用于外商獨資銀行及其股東、中外合資銀行及其股東以及外國銀行。

    第六條 外資銀行名稱應(yīng)當(dāng)包括中文名稱和外文名稱。外國銀行分行和外國銀行代表處的中文名稱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該外國銀行的國籍及責(zé)任形式。國籍以外國銀行注冊地為準(zhǔn),如外國銀行名稱已體現(xiàn)國籍,可不重復(fù)。如外國銀行的責(zé)任形式為無限責(zé)任,可在中文名稱中省略責(zé)任形式部分。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的銀行在內(nèi)地(大陸)設(shè)立的分支機構(gòu)的中文名稱只須標(biāo)明責(zé)任形式。

    第七條 本辦法要求提交的資料,除年報外,凡用外文書寫的,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。以中文和英文以外文字印制的年報應(yīng)當(dāng)附有中文或者英文譯本。

    本辦法所稱年報應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計,并附申請人所在國家或者地區(qū)認(rèn)可的會計師事務(wù)所出具的審計意見書。

    第八條 本辦法要求提交的資料,如要求由授權(quán)簽字人簽署,應(yīng)當(dāng)一并提交該授權(quán)簽字人的授權(quán)書,但授權(quán)簽字人為董事長或行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)的除外。

    本辦法要求提交的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可文件復(fù)印件、授權(quán)書、外國銀行對其在中國境內(nèi)分行承擔(dān)稅務(wù)和債務(wù)責(zé)任的保證書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家或者地區(qū)認(rèn)可的機構(gòu)公證,并且經(jīng)中國駐該國使館、領(lǐng)館認(rèn)證,法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。中國境內(nèi)公證機構(gòu)出具的公證材料無須認(rèn)證。

    銀保監(jiān)會視情況需要,可以要求申請人報送的其他申請資料經(jīng)所在國家或者地區(qū)認(rèn)可的機構(gòu)公證,并且經(jīng)中國駐該國使館、領(lǐng)館認(rèn)證。



    第二章 機構(gòu)設(shè)立



    第一節(jié) 外商獨資銀行、中外合資銀行設(shè)立



    第九條 擬設(shè)立的外商獨資銀行、中外合資銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有符合《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國外資銀行管理條例》規(guī)定的章程;

    (二)注冊資本應(yīng)當(dāng)為實繳資本,最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,資金來源合法;

    (三)具有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

    (四)具有健全的組織機構(gòu)和管理制度;

    (五)具有有效的反洗錢和反恐怖融資內(nèi)部控制制度;

    (六)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施;

    (七)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障信息科技系統(tǒng)有效安全運行的技術(shù)與措施。

    第十條 擬設(shè)外商獨資銀行、中外合資銀行的股東,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,無重大違法違規(guī)記錄;

    (二)具備有效的反洗錢制度,但中方非金融機構(gòu)股東除外;

    (三)外方股東具有從事國際金融活動的經(jīng)驗,受到所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)的有效監(jiān)管,并且其申請經(jīng)所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)同意;

    (四)本辦法第五條規(guī)定的審慎性條件。

    擬設(shè)外商獨資銀行的股東、中外合資銀行的外方股東所在國家或者地區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟狀況良好,具有完善的金融監(jiān)督管理制度,并且其金融監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)與銀保監(jiān)會建立良好的監(jiān)督管理合作機制。

    第十一條 擬設(shè)外商獨資銀行的股東應(yīng)當(dāng)為金融機構(gòu),除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第十條規(guī)定的條件外,其中唯一或者控股股東還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)為商業(yè)銀行;

    (二)資本充足率符合所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)以及銀保監(jiān)會的規(guī)定。

    第十二條 擬設(shè)中外合資銀行的股東除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第十條規(guī)定的條件外,外方股東應(yīng)當(dāng)為金融機構(gòu),且外方唯一或者主要股東還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)為商業(yè)銀行;

    (二)資本充足率符合所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)以及銀保監(jiān)會的規(guī)定。

    第十三條 本辦法第十二條所稱外方唯一或者主要股東,是指持有中外合資銀行資本總額或者股份總額50%以上的商業(yè)銀行,或者不持有資本總額或者股份總額50%以上,但依據(jù)擬設(shè)中外合資銀行章程,符合下列情形的商業(yè)銀行:

    (一)持有擬設(shè)中外合資銀行半數(shù)以上的表決權(quán);

    (二)有權(quán)控制擬設(shè)中外合資銀行的財務(wù)和經(jīng)營政策;

    (三)有權(quán)任免擬設(shè)中外合資銀行董事會或者類似權(quán)力機構(gòu)的多數(shù)成員;

    (四)在擬設(shè)中外合資銀行董事會或者類似權(quán)力機構(gòu)有半數(shù)以上投票權(quán)。

    中外合資銀行應(yīng)當(dāng)由其主要股東納入并表范圍。

    第十四條 擬設(shè)中外合資銀行的中方股東為金融機構(gòu)的,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

    (二)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;

    (三)最近3個會計年度連續(xù)盈利;

    (四)社會聲譽良好,無重大違法違規(guī)記錄和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問題已整改到位并經(jīng)金融監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)可;

    (五)受到金融監(jiān)管機構(gòu)的有效監(jiān)管,并且其申請經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)同意;

    (六)銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第十五條 擬設(shè)中外合資銀行的中方股東為非金融機構(gòu)的,除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);

    (二)具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄,能按期足額償還金融機構(gòu)的債務(wù)本金和利息;

    (三)具有較強的經(jīng)營管理能力和資金實力;

    (四)財務(wù)狀況良好,最近3個會計年度連續(xù)盈利;

    (五)年終分配后,凈資產(chǎn)達到全部資產(chǎn)的30%(合并會計報表口徑);

    (六)權(quán)益性投資余額不超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%(合并會計報表口徑),銀保監(jiān)會認(rèn)可的投資公司和控股公司等除外;

    (七)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外;

    (八)銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第十六條 單一中方非金融機構(gòu)在中外合資銀行的持股比例應(yīng)當(dāng)符合銀保監(jiān)會的規(guī)定。股東及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人在中外合資銀行的持股比例合并計算。

    第十七條 有下列情形之一的,不得作為外商獨資銀行、中外合資銀行的股東:

    (一)公司治理結(jié)構(gòu)與機制存在明顯缺陷;

    (二)股權(quán)關(guān)系復(fù)雜或者透明度低;

    (三)關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多,關(guān)聯(lián)交易頻繁或者異常;

    (四)核心業(yè)務(wù)不突出或者經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多;

    (五)現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟環(huán)境影響較大;

    (六)資產(chǎn)負(fù)債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平;

    (七)以不符合法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定的資金入股;

    (八)代他人持有外商獨資銀行、中外合資銀行股權(quán);

    (九)其他對擬設(shè)銀行產(chǎn)生重大不利影響的情形。

    第十八條 設(shè)立外商獨資銀行、中外合資銀行分為籌建和開業(yè)兩個階段。

    第十九條 籌建外商獨資銀行、中外合資銀行的申請,由擬設(shè)機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局受理和初審,銀保監(jiān)會審查和決定。

    申請籌建外商獨資銀行、中外合資銀行,申請人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局提交申請資料,同時抄送擬設(shè)機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局。

    擬設(shè)機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)將申請資料連同審核意見報送銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自銀保監(jiān)局受理之日起6個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌建的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。特殊情況下,銀保監(jiān)會可以適當(dāng)延長審查期限,并書面通知申請人,但延長期限不得超過3個月。

    第二十條 申請籌建外商獨資銀行、中外合資銀行,申請人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局提交下列申請資料(一式兩份),同時抄送擬設(shè)機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局(一份):

    (一)各股東董事長或者行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)聯(lián)合簽署的籌建申請書,內(nèi)容包括擬設(shè)機構(gòu)的名稱、所在地、注冊資本、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類、各股東名稱和出資比例等;

    (二)可行性研究報告及籌建計劃書,內(nèi)容至少包括申請人的基本情況、對擬設(shè)機構(gòu)的市場前景分析、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、組織管理結(jié)構(gòu)、開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和盈虧預(yù)測,與業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)的信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初步規(guī)劃,以及籌建期內(nèi)完成各項籌建工作的安排。

    申請人在中國境內(nèi)已設(shè)立外國銀行分行的,應(yīng)當(dāng)確保擬設(shè)外商獨資銀行或者中外合資銀行與已設(shè)外國銀行分行在機構(gòu)名稱、營業(yè)地址、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人員配備等方面有所區(qū)分,并在籌建計劃書中說明;

    (三)擬設(shè)機構(gòu)的章程草案;

    (四)擬設(shè)機構(gòu)各股東簽署的合資經(jīng)營合同,但單一股東的外商獨資銀行除外;

    (五)擬設(shè)機構(gòu)各股東的章程;

    (六)擬設(shè)機構(gòu)各股東及其所在集團的組織結(jié)構(gòu)圖,主要股東及其控股股東、實際控制人、最終受益人名單及其無故意或者重大過失犯罪記錄的聲明,海外分支機構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)名單;

    (七)擬設(shè)機構(gòu)各股東最近3年的年報;

    (八)擬設(shè)機構(gòu)各股東的反洗錢制度,中方股東為非金融機構(gòu)的,可不提供反洗錢制度;

    (九)擬設(shè)機構(gòu)各股東簽署的在中國境內(nèi)長期持續(xù)經(jīng)營并對擬設(shè)機構(gòu)實施有效管理的承諾函;

    (十)擬設(shè)機構(gòu)外方股東所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可文件的復(fù)印件及對其申請的意見書;擬設(shè)機構(gòu)中方股東為金融機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)對其申請的意見書;

    (十一)初次設(shè)立外商獨資銀行、中外合資銀行的,應(yīng)當(dāng)報送外方股東所在國家或者地區(qū)金融體系情況和有關(guān)金融監(jiān)管法規(guī)的摘要;

    (十二)銀保監(jiān)會要求的其他資料。

    第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)自收到籌建批準(zhǔn)文件之日起15日內(nèi)到擬設(shè)機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局領(lǐng)取開業(yè)申請表,開始籌建工作。籌建期為自獲準(zhǔn)籌建之日起6個月。

    中國銀保監(jiān)會關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定
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