山西省人大常委會(huì)

山西省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例



（1996年9月23日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)

根據(jù)2011年12月1日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定修正

2022年9月28日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修訂）


第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則，遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，加強(qiáng)內(nèi)部控制與合規(guī)管理，不得實(shí)施或者幫助他人實(shí)施《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立本行政區(qū)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)處理反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作重大問(wèn)題。

省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作，研究制定本省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)重大政策。

第五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處工作；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)查處的，依照其規(guī)定。

前款規(guī)定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和其他部門(mén)，以下統(tǒng)稱(chēng)為監(jiān)督檢查部門(mén)。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助監(jiān)督檢查部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府以及監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)的宣傳普及，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)氛圍。

鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)公益宣傳。

第八條 監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件裁量基準(zhǔn)、定期公布典型案例等方式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)開(kāi)展商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全商業(yè)秘密保護(hù)、反商業(yè)賄賂等反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)管理制度。

第九條 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)、規(guī)范會(huì)員合法競(jìng)爭(zhēng)，指導(dǎo)會(huì)員建立健全反商業(yè)賄賂、保護(hù)商業(yè)秘密等制度，協(xié)調(diào)處理會(huì)員之間的競(jìng)爭(zhēng)糾紛，配合、協(xié)助監(jiān)督檢查部門(mén)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第十條 鼓勵(lì)、支持和保護(hù)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址等，接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并為舉報(bào)人保密。對(duì)實(shí)名舉報(bào)并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

對(duì)舉報(bào)、協(xié)助查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，監(jiān)督檢查部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)依據(jù)職權(quán)或者通過(guò)投訴、舉報(bào)、其他部門(mén)移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為線索，應(yīng)當(dāng)予以登記并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核查，決定是否立案。

第十二條 監(jiān)督檢查部門(mén)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送。發(fā)生跨部門(mén)管轄爭(zhēng)議、協(xié)商不成的，提交本行政區(qū)域的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議研究決定。

第十三條 監(jiān)督檢查部門(mén)調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人以及其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

商業(yè)秘密權(quán)利人請(qǐng)求監(jiān)督檢查部門(mén)查處涉嫌侵犯商業(yè)秘密行為的，應(yīng)當(dāng)提供商業(yè)秘密的具體內(nèi)容、已采取的保密措施以及被侵權(quán)事實(shí)等初步材料。監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，要求涉嫌侵權(quán)人提供其所使用的商業(yè)信息不屬于商業(yè)秘密或者系合法獲得的證明材料。

監(jiān)督檢查部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，不得泄露或者非法向他人提供。

第十四條 監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧監(jiān)管體系建設(shè), 利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高發(fā)現(xiàn)和查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的能力。

第十五條 監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨省域、跨區(qū)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作的協(xié)作配合，加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，依法做好協(xié)助調(diào)查取證、文書(shū)送達(dá)、執(zhí)行等工作。

第十六條 本省建立健全反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。監(jiān)督檢查部門(mén)發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為線索或者認(rèn)為辦理的案件不構(gòu)成犯罪但需要予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)督檢查部門(mén)。

第十七條 監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)者因?qū)嵤┎徽��?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到行政處罰的信息記入信用記錄，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）、山西省信用信息共享平臺(tái)依法予以公示。

第十八條 監(jiān)督檢查部門(mén)發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌支持、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)線索移送有管理權(quán)限的部門(mén)，由其依法處理。

第十九條 監(jiān)督檢查部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本條例自2022年12月1日起施行。