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  • 安慶市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法

    1. 【頒布時間】2022-2-11
    2. 【標題】安慶市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法
    3. 【發(fā)文號】令2022年第85號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】安徽省安慶市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】https://www.anqing.gov.cn/public/3902119/2003572571.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    安慶市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法

    安慶市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法

    安徽省安慶市人民政府


    安慶市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法


    安慶市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法
    第一章 總 則

    第一條 為了更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務、監(jiān)督管理及其他相關活動。

    本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。

    本辦法所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者 (以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的營利法人。

    第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車行業(yè)的原則,統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車,鼓勵巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務,實現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車 (以下簡稱巡游車)錯位發(fā)展、差異化經(jīng)營,為乘客提供多樣化服務。

    網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時實行政府指導價。發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門應當會同交通運輸部門加強對網(wǎng)約車價格行為的監(jiān)督指導。

    市交通運輸部門是本市網(wǎng)約車行政主管部門,統(tǒng)一負責全市網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員的行政許可,負責市轄區(qū)網(wǎng)約車車輛的行政許可,以及網(wǎng)約車日常運營監(jiān)管、違法行為查處等工作。

    各縣 (市)交通運輸部門負責本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車車輛的行政許可,以及網(wǎng)約車日常運營監(jiān)管、違法行為查處等工作,并接受市交通運輸部門的指導和監(jiān)督。

    發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、商務、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)資源、稅務、網(wǎng)信、人民銀行、通信和保險監(jiān)管等部門按照各自法定職責,做好相關監(jiān)督管理工作。

    第四條 市、縣 (市)人民政府綜合考慮人口數(shù)量、城市交通狀況、城市公共交通工具配置、出租汽車里程利用率、出租汽車運力規(guī)模預測等因素,對網(wǎng)約車行業(yè)建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制,逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

    第二章 網(wǎng)約車平臺公司

    第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:

    (一)具有營利法人資格;

    (二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運輸、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸部門監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術(shù)措施;

    (三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務的協(xié)議;

    (四)在本市設有具備相應能力的服務機構(gòu),具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的辦公場所和經(jīng)營管理人員,具備安全管理、人員培訓、投訴受理等服務能力,有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度;

    (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。

    第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當作出信用承諾。

    信用承諾應當包括自覺遵守法律法規(guī)規(guī)章,規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務,實時傳輸真實、全面、完整的數(shù)據(jù)以及違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒等內(nèi)容。

    第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當向市交通運輸部門提出申請,并提交以下材料:

    (一)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表;

    (二)投資人或負責人身份、資信證明,經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書;

    (三)營利法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構(gòu)的還應當提交分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照;

    (四)本市辦公場所、負責人員和管理人員等信息資料;

    (五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通運輸、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務器設置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料;

    (六)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務協(xié)議;

    (七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度文本,包括車輛和駕駛員的管理制度、網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則、定價規(guī)則、服務質(zhì)量及投訴處理制度、突發(fā)事件應急處置預案,以及運營安全管理、網(wǎng)絡安全管理、信息安全保護、乘客隱私保護等制度和數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺維護保障制度;

    (八)信用承諾書;

    (九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

    在本市注冊的企業(yè)擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,由市交通運輸部門將其提交的前款第 (五)項、第 (六)項有關線上服務能力材料,提交至省交通運輸部門商通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等的省級部門進行審核認定,獲得相應線上服務能力認定結(jié)果。

    前款以外的企業(yè)擬在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,直接提交有關線上服務能力認定結(jié)果作為第一款第 (五)項、第 (六)項申請材料。

    市交通運輸部門結(jié)合相應線上服務能力認定結(jié)果,對其他線下服務能力材料進行審核。

    第八條 市交通運輸部門應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。 20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運輸部門負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

    市交通運輸部門對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應當明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡預約出租汽車客運、經(jīng)營區(qū)域為安慶市、經(jīng)營期限為8年 (自許可決定作出之日起計算),并發(fā)放 《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》;對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具 《不予行政許可決定書》。

    第九條 在經(jīng)營期限屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺公司可以向市交通運輸部門申請延續(xù)許可有效期,市交通運輸部門應當依據(jù)本辦法相關規(guī)定,在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

    第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應 《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、市交通運輸部門核發(fā)的 《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。

    網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構(gòu)所在地的省級人民政府公安部門指定的受理機關辦理備案手續(xù)。

    第十一條 網(wǎng)約車平臺公司及其設立的分支機構(gòu)變更名稱、法定代表人或者負責人、辦公場所等,應當在變更后30日內(nèi)向市交通運輸部門依法辦理相關變更手續(xù)。

    網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的,應當提前30日向本市交通運輸部門書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有權(quán)人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應當自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運輸部門,并辦理注銷手續(xù)。

    第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

    第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應當符合以下條件:

    (一) 7座及以下乘用車;

    (二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;

    (三)車輛技術(shù)性能符合運營安全相關標準要求。

    鼓勵新增和更新網(wǎng)約車優(yōu)先使用新能源汽車。車輛的具體標準和營運要求,由交通運輸部門依法確定并向社會公布。

    交通運輸部門可以結(jié)合本地出租汽車行業(yè)發(fā)展情況,對網(wǎng)約車車輛的具體標準和營運要求進行動態(tài)調(diào)整。

    第十三條 交通運輸部門依據(jù)車輛所有權(quán)人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,在完成對擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營車輛的審核后,應當對符合條件并登記為預約出租客運的車輛,發(fā)放 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。

    第十四條 申請辦理 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》應當提交以下材料:

    (一)網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表;

    (二)車輛所有權(quán)人為個人的,提交登記在其個人名下的機動車行駛證、機動車登記證和個人承諾書、 《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》、身份證明;車輛所有權(quán)人為企業(yè)的,提交登記在企業(yè)名下的機動車行駛證、機動車登記證、法人登記證明,相應的管理人員信息和管理制度文本,具有不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員承諾書,經(jīng)辦人身份證明及授權(quán)委托書;

    (三)車輛安裝符合國家相關標準的衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置的證明文件或者承諾書;

    (四)車輛所有權(quán)人不是網(wǎng)約車平臺公司的,提交車輛所有權(quán)人簽署的經(jīng)營風險知曉聲明;

    (五)承運人責任險保單;

    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

    第十五條 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》應當載明經(jīng)營有效期限起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應的日期。有效期屆滿后,不予延續(xù),自動失效。

    網(wǎng)約車行駛里程達到60萬公里時強制報廢;行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

    網(wǎng)約車車輛在其 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營或達到強制報廢條件的,由交通運輸部門依法注銷 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。

    第十六條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:

    (一)持有本市戶籍或者有效的居住證,或者已在本市辦理身份信息登記;

    (二)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

    (三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪和暴力犯罪記錄,無吸毒、無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

    (四)年齡不超過60周歲;

    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

    公安部門負責對前款 (二)和 (三)項條件進行審核并出具核查意見。

    第十七條 市交通運輸部門依據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按照第十六條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,對符合條件的申請人核發(fā) 《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

    已取得本市 《巡游出租車駕駛員證》的可以從事網(wǎng)約車服務。

    第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

    第十八條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益,應當遵守下列規(guī)定:

    (一)網(wǎng)約車原則上應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);

    (二)網(wǎng)約車不得以預設目的地等方式從事定線運輸,不得變相從事班線客運;

    (三)網(wǎng)絡服務平臺安全可靠運行,提供24小時不間斷運營服務;

    (四)提供服務的車輛應當取得 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,不得接入未取得合法資質(zhì)的車輛從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務;

    (五)提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,對提供服務的駕駛員開展相關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范等方面的崗前培訓、日常教育和繼續(xù)教育,定期開展安全運營教育培訓,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務;

    (六)提供服務的車輛具有交強險、第三者責任險、乘客意外傷害險、承運人責任險等營運車輛相關保險,對服務過程中發(fā)生安全責任事故等承擔先行賠付責任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務風險;

    (七)督促網(wǎng)約車駕駛員按照規(guī)定開展車輛安全性能檢測,建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立檔案,確保提供服務車輛技術(shù)性能符合運營安全相關標準要求;

    (八)將提供服務車輛的技術(shù)狀況、安全性能情況、保險購買情況,與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議情況,以及駕駛員崗前培訓、日常教育、繼續(xù)教育等相關信息向交通運輸部門備案;

    (九)記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù),并實時共享到交通運輸部門監(jiān)管平臺,確保數(shù)據(jù)真實、全面、完整;

    (十)公布服務質(zhì)量標準和投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限,及時處理乘客投訴,并在受理之日起5日內(nèi)將投訴處理結(jié)果告知乘客;

    (十一)主動公開定價機制和動態(tài)加價機制,通過公司網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序( APP)等方式公布運價結(jié)構(gòu)、計價加價規(guī)則。確定或調(diào)整定價機制、動態(tài)加價機制和收入分配規(guī)則等經(jīng)營策略前,要公開征求從業(yè)人員代表及工會組織、行業(yè)協(xié)會的意見,并提前30日向社會公布;

    (十二)建立服務評價體系,公示服務項目和質(zhì)量承諾,對所有權(quán)屬于個人和企業(yè)的車輛,實行一致的接入政策和訂單推送政策,不得歧視;

    (十三)保障網(wǎng)約車駕駛員合法權(quán)益,向提供正常勞動的網(wǎng)約車駕駛員支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的勞動報酬。安排定期體檢,實施動態(tài)健康監(jiān)測,確保在崗駕駛員身體健康;

    (十四)可以在車窗規(guī)定位置上張貼服務標志,但不得噴涂、張貼、安裝巡游車營運標志,在車輛處于行駛狀態(tài)時,不得向駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務信息;

    (十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。

    第十九條 禁止未取得 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》 《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

    禁止偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》 《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

    禁止接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

    第二十條 網(wǎng)約車駕駛員在營運過程中,應當遵守下列規(guī)定:

    (一)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛,無故取消訂單;

    (二)按照規(guī)定隨車攜帶 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》 《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,不得將車輛交由他人運營,不得駕駛未取得合法資質(zhì)的車輛從事營運活動;

    (三)保持車輛外觀和車內(nèi)整潔衛(wèi)生,按照規(guī)定使用設備裝置,不得拆卸、破壞、改裝車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置等設備,不得在設備無法正常使用時營運;

    (四)不得在載客狀態(tài)時承接其他預約業(yè)務;

    (五)參加定期體檢,確保身體健康;

    (六)按照規(guī)定的計程計價方式收費,不得違規(guī)收費;

    (七)在允許停車地點等候乘客,不得巡游攬客和輪排候客,不得進入機場、火車站、汽車站等巡游車專用通道;

    (八)不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為;

    (九)發(fā)現(xiàn)乘客的不文明行為時應當及時制止,發(fā)現(xiàn)乘客涉嫌違法犯罪行為的,應當主動向有關部門舉報;

    (十)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,應當主動提醒和歸還,無法歸還的,應當及時上報網(wǎng)約車平臺公司或送交通運輸、公安等有關部門處理;

    (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

    第二十一條 乘客發(fā)現(xiàn)實際提供服務的車輛或者駕駛員信息與預約信息不符的,有權(quán)拒絕乘坐或者向網(wǎng)約車平臺公司舉報。

    第二十二條 網(wǎng)約車車輛和駕駛員在兩個或者兩個以上的網(wǎng)約車平臺提供運營服務的,由首次加入的網(wǎng)約車平臺公司負責該車輛和駕駛員的教育培訓和日常監(jiān)管等工作,相關網(wǎng)約車平臺公司均應當依法承擔責任。

    網(wǎng)約車車輛和駕駛員在兩個或者兩個以上的網(wǎng)約車平臺提供運營服務的,由首次加入的網(wǎng)約車平臺公司負責該車輛和駕駛員的教育培訓和日常監(jiān)管等工作,相關網(wǎng)約車平臺公司均應當依法承擔責任。

    第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

    網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序、損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。

    第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。

    網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。

    除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關部門報告,并采取及時有效的補救措施。

    第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得提供給他人。

    網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向有關部門報告。

    第五章 監(jiān)督檢查

    第二十六條 市、縣 (市)人民政府應當將網(wǎng)約車運營納入社會治安綜合治理體系和城市治理長效考評體系,建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)交通運輸、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、保險監(jiān)管等相關部門之間以及與網(wǎng)約車平臺公司之間的信息共享,加強聯(lián)合監(jiān)管,綜合運用各種措施,維護出租汽車市場秩序。

    第二十七條 交通運輸部門在網(wǎng)約車運營監(jiān)督管理中,應當履行下列職責:

    (一)建設和完善交通運輸部門監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量以及乘客評價信息等;

    (二)定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量信譽考核,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量信譽考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息;

    (三)加強對網(wǎng)約車服務質(zhì)量管理,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理;

    (四)督促、指導網(wǎng)約車平臺公司完善內(nèi)部安全組織建設,加強對網(wǎng)約車駕駛員相關法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全防范等方面的日常宣傳教育。

    第二十八條 公安部門在網(wǎng)約車管理中應當履行下列責任:

    (一)負責網(wǎng)約車車輛登記注冊、使用性質(zhì)變更、駕駛員違法記錄審查;

    (二)負責網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員違反網(wǎng)絡安全和道路交通安全的監(jiān)督檢查;

    (三)依法維護社會治安秩序,協(xié)助相關部門積極預防和妥善處置出租汽車行業(yè)群體性事件,維護社會穩(wěn)定。

    第二十九條 發(fā)展改革部門負責建立健全網(wǎng)約車價格監(jiān)測分析預警機制,密切跟蹤分析本地區(qū)網(wǎng)約車價格總體水平和重要領域價格走勢,著重加強春運、節(jié)假日等重點時段價格監(jiān)測,完善價格異常波動應對預案,及時提出調(diào)控建議,保持價格水平處于合理區(qū)間。推動建立網(wǎng)約車價格信用監(jiān)管機制,依法依規(guī)對相關失信責任主體實施失信聯(lián)合懲戒。

    第三十條 市場監(jiān)管部門在網(wǎng)約車管理中應當履行下列責任:

    (一)負責商事主體登記及信用信息公示平臺的開發(fā)維護;

    (二)依法組織對網(wǎng)約車平臺公司的商事登記與監(jiān)管;

    (三)依法查處網(wǎng)約車平臺公司不正當競爭等違法行為。

    第三十一條 通信、公安、網(wǎng)信等部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合交通運輸部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。

    交通運輸、公安、網(wǎng)信等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。公安、網(wǎng)信等部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。

    第三十二條 本市網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄納入統(tǒng)一的信用信息共享平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通。網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息應當在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。對網(wǎng)約車平臺公司等市場主體實施行政處罰的,記于相應企業(yè)名下,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、 “信用交通”等網(wǎng)站進行公告。

    第六章 法律責任

    第三十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營行為違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,由交通運輸部門和其他相關部門在各自職責范圍內(nèi)按照相關規(guī)定依法查處。

    第三十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由有關部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

    第三十五條 網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理相關部門及其工作人員在工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第七章 附則

    第三十六條 私人小客車合乘不適用本辦法。

    本辦法所稱私人小客車合乘 (也稱為拼車、順風車),是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺整合出行信息,由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇合乘出行提供者的小客車、分攤部分出行成本或者免費互助的共享出行方式。

    第三十七條 本辦法自2022年5月1日起施行。
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