四川省成都市人民政府

成都市郫縣豆瓣產業發展促進辦法

(2024年07月15日成都市人民政府令第226號公布 自2024年09月01日起施行)



第一章總則

第一條（目的依據）
為了保護郫縣豆瓣品牌和工藝特色，促進郫縣豆瓣產業高質量發展，根據《中華人民共和國商標法》《地理標志產品保護辦法》等法律法規規章，結合成都市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區域內郫縣豆瓣的保護傳承、創新發展及其服務保障等活動。
前款所稱郫縣豆瓣是指在本市郫都區行政區域內，采用特殊工藝生產，具有獨特風味和品質，依法取得知識產權保護的豆瓣及其系列產品。
第三條（遵循原則）
郫縣豆瓣產業發展促進工作應當遵循質量至上、傳承發展、品牌引領、產業融合的原則。
第四條（政府職責）
市人民政府應當加強對郫縣豆瓣產業發展促進的領導，建立工作協調機制，研究解決重大問題。
郫都區人民政府應當加強對郫縣豆瓣生產經營、質量監管、食品安全、技術創新、文化傳承等工作的組織領導。
其他區（市）縣人民政府應當做好郫縣豆瓣知識產權保護工作，維護郫縣豆瓣的品牌形象。
第五條（部門職責）
市和郫都區經信主管部門負責本區域內郫縣豆瓣產業發展的政策支持、協調服務等工作。
市和郫都區市場監管主管部門負責本區域內郫縣豆瓣產品質量、食品安全的監督管理和知識產權保護工作。
發改、科技、公安、民政、財政、人社、規劃和自然資源、農業農村、商務、投促、文廣旅、金融管理、博覽等部門，應當按照各自職責依法做好郫縣豆瓣產業發展促進相關工作。
第六條（行業協會）
郫縣豆瓣相關行業協會應當加強行業自律，建立健全行業規范，推動行業誠信建設，引導郫縣豆瓣生產經營企業公平參與市場競爭。
鼓勵郫縣豆瓣相關行業協會在技術、信息、市場營銷等方面為郫縣豆瓣生產經營企業提供服務。
鼓勵郫縣豆瓣生產經營企業加入郫縣豆瓣相關行業協會。
第七條（企業責任）
郫縣豆瓣生產經營企業應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，落實企業食品安全主體責任。

第二章保護傳承

第八條（制作工藝）
郫縣豆瓣應當以紅辣椒、蠶豆、面粉等為主要原料，以紅辣椒鹽漬制成辣椒胚，蠶豆制曲發酵制成甜瓣子，按比例拌合均勻，經翻、曬、露等發酵工藝，歷時三個月以上釀造成熟。
第九條（生產原料）
郫都區人民政府應當采取相關措施，加強郫縣豆瓣的生產水源保護，確保加工水質。
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業建立優質紅辣椒、蠶豆種植基地，完善郫縣豆瓣食品安全追溯體系，保障產品質量安全。
第十條（知識產權）
鼓勵和支持符合條件的生產經營企業依法申請使用郫縣豆瓣地理標志專用標志和證明商標。
市市場監管主管部門應當指導郫都區人民政府建立地理標志專用標志和證明商標雙重保護機制，明確申請使用的標準和程序。
第十一條（地理標志）
依法取得地理標志專用標志使用權的郫縣豆瓣生產經營企業，應當按照相應標準和管理規范組織生產，并在其產品上規范標示地理標志專用標志。
第十二條（證明商標）
郫縣豆瓣證明商標使用人應當嚴格按照使用管理規則規范完整使用證明商標，在產品包裝的明顯位置突出標注并標明商標注冊標記。
第十三條（權益保護）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業加強自主創新，依法申請注冊商標、專利，開展著作權登記、知識產權海關保護備案，對商業秘密采取合理保護措施，維護自身合法權益。
第十四條（禁止行為）
從事豆瓣生產經營活動，禁止下列行為：
（一）冒用或者偽造郫縣豆瓣地理標志專用標志的；
（二）未經許可在產品包裝上使用與郫縣豆瓣證明商標相同或者近似的商標的；
（三）違反食品標識管理規定，以冒用郫縣豆瓣釀造技藝等方式欺騙、誤導消費者的；
（四）其他違反法律、法規或者規章的行為。
第十五條（非物質文化遺產傳承）
鼓勵和支持郫縣豆瓣非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人和非物質遺產傳承基地開展傳承活動，將具有傳承保護價值的傳統工藝、民俗文化、文獻手稿等納入保護利用范疇。
鼓勵和支持單位和個人依法設立郫縣豆瓣非物質文化遺產展示場所和傳承場所，申報各級非物質文化遺產保護傳承基地和傳習所。

第三章創新發展

第十六條（科技創新）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業與高等院校、科研機構合作，共建產業技術創新平臺和中間性試驗基地，加強對郫縣豆瓣原料、釀造工藝、發酵機理、食品安全等基礎性研究，推廣現代生物釀造等先進技術。
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業運用軟件檢測、智能化集成等新技術、新裝備對企業實施改造升級。
第十七條（產品研發）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業升級、開發郫縣豆瓣產品及其衍生產品，推進郫縣豆瓣產品多樣化發展和品質化提升，拓展消費群體和消費區域。
第十八條（品牌培育）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業運用食品安全管理、誠信管理等體系認證方式，提升郫縣豆瓣品牌價值。
郫都區人民政府應當組織推進郫縣豆瓣品牌培育服務體系建設，鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業通過資產并購、股權合作等方式進行品牌整合，梯度培育郫縣豆瓣龍頭企業，加強郫縣豆瓣品牌建設。
第十九條（市場拓展）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業參加國際國內各類展會、城市專場推介和產銷對接等活動。
鼓勵和支持有條件的郫縣豆瓣生產經營企業布局全球供應鏈，建設海外倉儲和零售網點，推動國際營銷網絡構建。
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產經營企業發展電子商務等新型營銷方式，拓寬銷售渠道，擴大銷售份額。
第二十條（文化推廣）
市和郫都區有關部門、行業協會應當加強對郫縣豆瓣歷史文化、工藝特色、風味品質等的宣傳推廣，對涉及郫縣豆瓣當地飲食文化、民風民俗、故事傳說等進行搜集、整理，發展文化創意產業，傳播郫縣豆瓣文化。
鼓勵和支持廣播、電視、報刊、互聯網等媒體及郫縣豆瓣生產經營企業加大郫縣豆瓣文化的宣傳，擴大郫縣豆瓣品牌的影響力。
第二十一條（融合運營）
市文廣旅主管部門和郫都區人民政府應當開發郫縣豆瓣文化旅游項目，打造特色旅游線路，加強郫縣豆瓣文化交流、美食展覽、鄉村體驗、工業旅游等多維度的文商農旅融合運營。
第二十二條（制定標準）
鼓勵和支持郫縣豆瓣相關行業協會、生產經營企業制定實施具有國際國內先進水平的團體標準、企業標準，促進技術創新，提升產品競爭力，推動行業高質量發展。

第四章服務保障

第二十三條（資金支持）
市和郫都區人民政府應當建立健全郫縣豆瓣產業發展的財政投入保障制度，加大對人才培養、技術改造、科技創新、品牌推廣、市場開發等方面的支持力度。
鼓勵和支持社會資本投資郫縣豆瓣產業。
第二十四條（人才培養）
郫都區人民政府應當建立促進郫縣豆瓣產業發展的人才培養、引進、使用、評價、激勵機制，對符合條件的人才按照有關規定提供戶籍登記、住房、醫療、配偶就業等方面便利。
鼓勵和支持高等院校、科研機構與郫縣豆瓣生產經營企業搭建實訓基地，組織開展技能培訓和專項職業能力考核，聯合培養專業技術人才和高技能人才，滿足企業技能人才需求。
第二十五條（載體建設）
市和郫都區人民政府應當為郫縣豆瓣產業發展提供土地要素保障，支持郫縣豆瓣產業集聚區的建設。
郫都區人民政府應當加強郫縣豆瓣產業集聚區水電氣、通信、道路、污水處理等基礎設施建設，引導、支持企業通過購買、租賃廠房等方式入駐集聚區。
鼓勵和支持社會資本投資、建設郫縣豆瓣原料加工共享工廠，強化產業鏈條支撐，優化企業生產成本。
第二十六條（金融服務）
金融主管部門應當會同有關部門推動產業與資本市場對接，支持優質郫縣豆瓣生產經營企業上市。
鼓勵銀行、保險等金融機構為郫縣豆瓣生產經營企業原材料基地建設、原材料采購、運輸、儲存、生產、銷售等各個環節提供個性化金融產品和服務。
第二十七條（信息服務）
郫都區人民政府應當依托智慧蓉城建設，利用人工智能、大數據、區塊鏈、移動互聯網等現代信息技術手段，優化政務服務流程、創新監管執法模式、提高共享協作效率，推動郫縣豆瓣產業發展。
第二十八條（社會監督）
任何單位和個人發現郫縣豆瓣質量安全、知識產權、環境保護等問題，可以通過12345熱線平臺等渠道進行投訴、舉報，有關部門應當及時核實并處理。
第二十九條（轉致規定）
對違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已有處罰規定的，從其規定。

第五章附則

第三十條（施行日期）
本辦法自2024年9月1日起施行。