廣東省深圳市人大常委會(huì)

深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

第一五六號(hào)

　　《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于延長〈深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于暫時(shí)停止適用《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定的決定〉期限的決定》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2024年8月30日通過，現(xiàn)予公布，自2024年9月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年8月30日





深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于延長《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于暫時(shí)停止適用〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例〉〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》期限的決定

（2024年8月30日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）

　　為了貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于構(gòu)建簡約高效基層管理體制的部署要求，進(jìn)一步深化街道體制改革，完善街道綜合行政執(zhí)法機(jī)制，深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定：

　　2021年6月29日第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于暫時(shí)停止適用〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例〉〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》施行期限屆滿后，暫時(shí)停止適用期限延長二年至2026年8月31日。

　　對(duì)實(shí)踐證明可行的，應(yīng)當(dāng)修改完善有關(guān)法規(guī)規(guī)定；實(shí)踐證明不宜停止的，恢復(fù)施行有關(guān)法規(guī)規(guī)定。

　　本決定自2024年9月1日起施行。

　　附件：暫時(shí)停止適用的規(guī)定



附 件

暫時(shí)停止適用的規(guī)定

　　一、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》暫時(shí)停止適用的條款

　　第四條第三款 街道城管和綜合執(zhí)法隊(duì)（以下簡稱街道執(zhí)法隊(duì)）以區(qū)綜合執(zhí)法部門的名義開展綜合執(zhí)法。

　　第八條 納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　　（一）屬于城管和綜合執(zhí)法部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；

　　（二）與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項(xiàng)。

　　第九條 綜合執(zhí)法的職責(zé)范圍包括：

　　（一）根據(jù)城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)違反城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市照明和燈光夜景設(shè)施、愛國衛(wèi)生、養(yǎng)犬等管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處；

　　（二）根據(jù)林業(yè)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)違反林業(yè)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處；

　　（三）根據(jù)道路管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)擅自占用城市市政道路、人行道等設(shè)置非交通設(shè)施、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品的行為進(jìn)行查處；

　　（四）根據(jù)戶外廣告管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行為進(jìn)行查處；

　　（五）根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)焚燒固體廢棄物的行為進(jìn)行查處；

　　（六）根據(jù)畜禽屠宰管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)私設(shè)屠宰場、非法屠宰畜禽的行為進(jìn)行查處；

　　（七）根據(jù)文化市場管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在室外進(jìn)行營業(yè)性演出的行為進(jìn)行查處；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國務(wù)院、省、市人民政府決定的其他職責(zé)。

　　第十二條 街道執(zhí)法隊(duì)的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省、市人民政府的決定，履行綜合執(zhí)法的具體職責(zé)；

　　（二）配合、協(xié)助市、區(qū)綜合執(zhí)法部門組織的綜合執(zhí)法活動(dòng)；

　　（三）依法處理納入綜合執(zhí)法范圍的違法行為；

　　（四）辦理區(qū)綜合執(zhí)法部門交辦的案件。

　　第十五條 街道執(zhí)法隊(duì)在查處違法行為過程中，認(rèn)為確有必要由區(qū)綜合執(zhí)法部門管轄的，可以提請(qǐng)區(qū)綜合執(zhí)法部門管轄。

　　區(qū)綜合執(zhí)法部門認(rèn)為確有必要由本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)受理；區(qū)綜合執(zhí)法部門認(rèn)為沒有必要由本部門處理的，仍由街道執(zhí)法隊(duì)管轄。

　　第十七條 市綜合執(zhí)法部門對(duì)于區(qū)綜合執(zhí)法部門和街道執(zhí)法隊(duì)管轄的案件，認(rèn)為確有必要由本部門管轄的，可以直接查處。

　　區(qū)綜合執(zhí)法部門對(duì)于街道執(zhí)法隊(duì)管轄的案件，認(rèn)為確有必要由本部門管轄的，可以直接查處。

　　第十八條 區(qū)綜合執(zhí)法部門之間、街道執(zhí)法隊(duì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由共同的上級(jí)綜合執(zhí)法部門指定管轄。

　　二、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》暫時(shí)停止適用的條款

　　第四條第一款“市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法的工作機(jī)制”

　　第四條第二款 市、區(qū)、街道規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)是履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)，依法開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作。

　　第十二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng) 街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　（二）制止轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃違法行為和土地違法行為并報(bào)告區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

　　（三）以區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名義開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作；

　　（四）承辦市、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的其他規(guī)劃土地監(jiān)察事項(xiàng)。

　　第十三條 規(guī)劃違法行為和土地違法行為的查處實(shí)行屬地管轄。除跨區(qū)的或者市人民政府以及上級(jí)主管部門指定的重大案件由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄外，其他案件由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。案件管轄的具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以將其管轄的案件交由案件發(fā)生地的區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理，也可以辦理由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件。

區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間對(duì)案件管轄發(fā)生爭議的，由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。

第十八條 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃違法行為和土地違法行為投訴、舉報(bào)的受理以及案件的辦理，應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的規(guī)劃土地監(jiān)察平臺(tái)進(jìn)行，并按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定予以公開。