海關總署

關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定


第一條　為正確確定進出口貨物的原產地，根據《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》的有關規定，制定本規定。
　　第二條　本規定適用于非優惠性貿易措施項下確定兩個以上國家（地區）參與生產貨物的原產地。
　　第三條　進出口貨物實質性改變的確定標準，以稅則歸類改變為基本標準，稅則歸類改變不能反映實質性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。
　　第四條　“稅則歸類改變”標準，是指在某一國家（地區）對非該國（地區）原產材料進行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進出口稅則》中的四位數級稅目歸類發生了變化。
　　第五條　“制造、加工工序”標準，是指在某一國家（地區）進行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。
第六條　“從價百分比”標準，是指在某一國家（地區）對非該國（地區）原產材料進行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價值的30%。用公式表示如下：
工廠交貨價–非該國（地區）原產材料價值
————————————————— ×100％≥30％
工廠交貨價
　　“工廠交貨價”是指支付給制造廠生產的成品的價格。
　　“非該國（地區）原產材料價值”是指直接用于制造或裝配最終產品而進口原料、零部件的價值（含原產地不明的原料、零配件），以其進口“成本、保險費加運費”價格（CIF）計算。
　　上述“從價百分比”的計算應當符合公認的會計原則及《中華人民共和國關稅法》。
　　第七條　以制造、加工工序和從價百分比為標準判定實質性改變的貨物在《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》（見附件）中具體列明，并按列明的標準判定是否發生實質性改變。未列入《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》貨物的實質性改變，應當適用稅則歸類改變標準。
　　第八條　《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》由海關總署會同商務部根據實施情況修訂并公告。
　　第九條　本規定自2005年1月1日起施行。
附件（略）