福建省廈門市人民政府

　　（三）預(yù)售人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理的委托書；

　　（四）房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的地址和聯(lián)系電話。

　　第二十條 預(yù)售人和預(yù)購人應(yīng)當簽訂書面商品房買賣合同。

　　預(yù)售人應(yīng)當在商品房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。預(yù)購人也可以通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。預(yù)售主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)出具備案證明。

　　有認購、預(yù)訂商品房的，預(yù)售人應(yīng)當在3日內(nèi)將認購、預(yù)訂信息錄入房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。

　　預(yù)售主管部門應(yīng)當建立和完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。

　　第二十一條 預(yù)售人和預(yù)購人約定辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的，預(yù)售人在辦理商品房買賣合同備案時，可以同時申請預(yù)告登記。

　　第二十二條 預(yù)售主管部門應(yīng)當提供統(tǒng)一編號的商品房買賣合同示范文本。預(yù)售人和預(yù)購人經(jīng)協(xié)商達成一致后，可以依法對商品房買賣合同示范文本的內(nèi)容進行選擇、修改和補充。

　　預(yù)購人有權(quán)要求將預(yù)售人發(fā)布的商品房預(yù)售廣告和印發(fā)的宣傳資料所明示、承諾的事項在商品房買賣合同中進行約定。

　　第二十三條 預(yù)售人與預(yù)購人解除商品房買賣合同的，應(yīng)當自解除合同之日起30日內(nèi)通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理注銷備案。

　　第四章 預(yù)售資金管理

　　第二十四條 商品房預(yù)售資金是指預(yù)購人向預(yù)售人支付的全部購房款。

　　商品房預(yù)售資金在商品房竣工前，優(yōu)先用于購買項目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項目建設(shè)的施工進度款以及法定稅費。

　　第二十五條 預(yù)售主管部門應(yīng)當加強商品房預(yù)售資金收存和使用的監(jiān)督管理。

　　第二十六條 每個預(yù)售項目應(yīng)當在銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。

　　第二十七條 預(yù)售人在申請商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當與預(yù)售主管部門、開戶銀行三方簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責任。

　　預(yù)售項目因開發(fā)規(guī)模、按揭額度等原因，需增加開戶銀行的，可以增設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。

　　第二十八條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當全部存入預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，納入監(jiān)管。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶內(nèi)初始留存資金額度按照預(yù)售項目工程造價和風險金核定；后續(xù)留存資金額度按照預(yù)售項目的工程形象進度確定，以保證項目竣工。

　　預(yù)售主管部門應(yīng)當建立預(yù)售人信用檔案，根據(jù)預(yù)售人的信用情況調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶內(nèi)的留存資金額度。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管的具體規(guī)定由預(yù)售主管部門制定，并報市人民政府批準后實施。

　　第二十九條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議簽訂后，因下列事由，預(yù)售人應(yīng)當向預(yù)售主管部門申請變更商品房預(yù)售資金監(jiān)管：

　　（一）變更商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶的；

　　（二）變更預(yù)售項目工程造價的；

　　（三）變更施工單位、監(jiān)理單位的。

　　預(yù)售主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)予以變更；不予變更的，應(yīng)當書面說明理由。

　　第三十條 預(yù)售人向預(yù)售主管部門申請調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶內(nèi)留存資金額度的，應(yīng)當提供監(jiān)理單位、施工單位共同出具的預(yù)售項目工程形象進度書面證明材料。

　　預(yù)售主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)出具核準意見。予以核準的，應(yīng)當及時將核準意見通知開戶銀行；不予核準的，應(yīng)當書面說明理由。

　　第三十一條 預(yù)購人應(yīng)當按照合同約定的付款時間，將商品房預(yù)售款直接交入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，并憑銀行出具的付款憑證向預(yù)售人換取售房發(fā)票。

　　預(yù)售人辦理商品房買賣合同備案時，應(yīng)當同時附銀行出具給預(yù)購人的商品房預(yù)售款存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶的憑證。

　　第三十二條 預(yù)售主管部門應(yīng)當建立完善預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，加強與銀行信息系統(tǒng)建立聯(lián)系，定期核查商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶內(nèi)資金的收存和使用情況。

　　第三十三條 預(yù)售項目符合下列條件的，預(yù)售人可以向預(yù)售主管部門申請撤銷商品房預(yù)售資金監(jiān)管：

　　（一）預(yù)售商品房竣工交付；

　　（二）未欠工程款。

　　預(yù)售主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)予以撤銷；不予撤銷的，應(yīng)當書面說明理由。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第三十四條 預(yù)售主管部門應(yīng)當建立商品房預(yù)售投訴處理制度，及時處理涉及商品房預(yù)售的投訴。

　　第三十五條 預(yù)售主管部門依法對商品房預(yù)售行為進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取以下措施：

　　（一）要求預(yù)售人、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)就檢查事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)場檢查；

　　（二）制止和糾正正在發(fā)生的商品房預(yù)售違法行為；

　　（三）要求有關(guān)單位和人員提供與檢查事項有關(guān)的文件、資料，并進行復(fù)制；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　被檢查的單位及其人員應(yīng)當予以配合，不得妨礙和阻撓監(jiān)督檢查活動。

　　第三十六條 預(yù)售主管部門應(yīng)當加強對商品房預(yù)售許可實施情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，責令改正，依照國家、福建省有關(guān)規(guī)定暫停該項目的網(wǎng)上簽約，并根據(jù)情況向公眾提示預(yù)購風險：

　　（一）未按照商品房預(yù)售許可證的內(nèi)容進行預(yù)售的；

　　（二）違反本規(guī)定第十一條、第十三條規(guī)定，未辦理預(yù)售許可變更手續(xù)預(yù)售商品房的；

　　（三）違反本規(guī)定第十六條第三項、第四項規(guī)定，以返本銷售、售后包租等方式預(yù)售商品房，以及向預(yù)購人收取約定的商品房價款外的其他款項的；

　　（四）未按照規(guī)定收存、使用商品房預(yù)售資金的；

　　（五）其他違反法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定的。

　　預(yù)售人及時改正的，預(yù)售主管部門應(yīng)當及時恢復(fù)該項目的網(wǎng)上簽約。

　　第六章 法律責任

　　第三十七條 預(yù)售人有下列行為之一的，由預(yù)售主管部門責令限期改正，并可處10000元以上30000元以下罰款，記入預(yù)售人信用檔案：

　　（一）違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，在取得商品房預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)未一次性公開全部預(yù)售房源及每套價格的；

　　（二）違反本規(guī)定第十六條第四項規(guī)定，向預(yù)購人收取約定的商品房價款外的其他款項的；

　　（三）違反本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定，未將商品房預(yù)售資金全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶的。

　　違反本規(guī)定第十六條第一項至第三項，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止性行為的，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條 違反本規(guī)定第十七條、第十九條規(guī)定，預(yù)售人或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未向預(yù)購人公開規(guī)定事項的，由預(yù)售主管部門責令限期改正，予以通報批評，并可處10000元以上30000元以下罰款，記入信用檔案。

　　第三十九條 預(yù)售主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第四十條 預(yù)售主管部門可以調(diào)整商品房預(yù)售資金的監(jiān)管模式，具體辦法由預(yù)售主管部門根據(jù)國家和福建省的有關(guān)規(guī)定適時制定，并報市人民政府批準后公布實施。

　　第四十一條 本規(guī)定自2022年4月1日起施行。2014年1月1日施行的《廈門市商品房預(yù)售管理規(guī)定》（廈門市人民政府令第155號）同時廢止。

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