江蘇省鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)

電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用或者發(fā)現(xiàn)安全隱患的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在交接前及時(shí)組織修復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接，不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)場服務(wù)。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物，或者拒不退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)可以向街道辦鎮(zhèn)政府、縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門報(bào)告，并向轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助，或者依法向人民法院提起訴訟。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理交接至退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域期間，維持正常的物業(yè)管理秩序。新物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行接管物業(yè)。

第五十二條 縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門按照自愿、公平、擇優(yōu)的原則，選取物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急備選庫。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出，未有新物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接項(xiàng)目的，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)在應(yīng)急備選庫中選取一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，與其簽訂應(yīng)急期間物業(yè)服務(wù)合同；業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)尚未成立的，由街道辦鎮(zhèn)政府在應(yīng)急備選庫中選取一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，與其簽訂應(yīng)急期間物業(yè)服務(wù)合同。

應(yīng)急期間物業(yè)服務(wù)合同的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照原物業(yè)服務(wù)合同執(zhí)行。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)和居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備和相應(yīng)的檔案資料等進(jìn)行查驗(yàn)。

應(yīng)急期間物業(yè)服務(wù)合同的期限不得超過一年。街道辦鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主依法重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第五十三條 已投入使用的物業(yè)服務(wù)區(qū)域不得擅自變更。確需變更的，占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主可以向縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門提出變更方案，變更方案應(yīng)當(dāng)對(duì)變更后物業(yè)服務(wù)區(qū)域的共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)等作出規(guī)定。

縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)整方案之日起三十日內(nèi)予以答復(fù)。縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門同意變更方案的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)或者居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主投票表決。變更方案應(yīng)當(dāng)由變更前專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后，物業(yè)服務(wù)區(qū)域可以調(diào)整。

物業(yè)服務(wù)區(qū)域變更后，縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并抄告縣級(jí)市（區(qū)）規(guī)劃主管部門、街道辦鎮(zhèn)政府和居（村）民委員會(huì)。

第五十四條 對(duì)建設(shè)年限較長、標(biāo)準(zhǔn)較低、配套設(shè)施不健全、不具備實(shí)施市場化物業(yè)服務(wù)條件的舊住宅小區(qū)，可以由街道辦鎮(zhèn)政府通過居（村）民委員會(huì)托管、社會(huì)組織代管或者居民自管等方式實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)。舊住宅小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)的實(shí)施方案，由縣級(jí)市（區(qū)）人民政府制定。

實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的舊住宅小區(qū)業(yè)主，應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。基本物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)的二級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的舊住宅小區(qū)，可以利用物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得的公共收益補(bǔ)貼物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。

按基本物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)全部到位，以及利用公共收益補(bǔ)貼物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)后仍然不足的，縣級(jí)市（區(qū)）人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舊住宅小區(qū)進(jìn)行改造整治，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，幫助舊住宅小區(qū)進(jìn)行適老化改造，推動(dòng)實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的舊住宅小區(qū)向市場化物業(yè)服務(wù)過渡。

鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理在管項(xiàng)目周邊的舊住宅小區(qū)。

第五十五條 對(duì)未成立業(yè)主自治組織的保障性住房、政府征收安置房小區(qū)，街道辦鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主開展自治，逐步提高物業(yè)管理水平。

第五章 物業(yè)使用和維護(hù)

第五十六條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；

（二）損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分，損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；

（三）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，破壞或者擅自改變房屋外觀；

（四）違法開挖地下空間，擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批確定的地下空間的使用功能、層數(shù)和面積；

（五）將不具備防水條件的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室、客廳、書房和廚房的上方；

（六）侵占綠地、毀壞綠化或者綠化設(shè)施，或者在共用場地擅自種植；

（七）擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂改、刻畫；

（八）亂丟垃圾或者在共用部分堆放物品；

（九）違反法律、法規(guī)規(guī)定飼養(yǎng)家禽；

（十）違反法律、法規(guī)規(guī)定飼養(yǎng)犬只；

（十一）存放易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)等違反安全規(guī)定的物品，存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品，違規(guī)燃放煙花爆竹；

（十二）從建筑物中向外拋擲物品；

（十三）在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)停放電動(dòng)車或者為其充電；

（十四）損壞或者擅自挪用、拆除、停用公共消防設(shè)施和器材，占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車登高場地、疏散通道、安全出口；

（十五）擅自變動(dòng)排水設(shè)施、雨污混接、污水直排等違法排水行為；

（十六）制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)生活噪聲；

（十七）法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為。

發(fā)現(xiàn)前款行為的，業(yè)主有權(quán)投訴、舉報(bào)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門報(bào)告，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第五十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)房屋進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)在開工前告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，并提供下列資料：

（一）業(yè)主、物業(yè)使用人身份證件，房屋所有權(quán)證明材料或者證明其合法權(quán)益的有效憑證；

（二）物業(yè)使用人申請(qǐng)裝飾裝修的，需提交業(yè)主同意裝飾裝修的文書；

（三）裝飾裝修方案；變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，以及超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，裝飾裝修方案應(yīng)當(dāng)包括原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；涉及排水管道變動(dòng)的，裝飾裝修方案應(yīng)當(dāng)包括排水管道變動(dòng)、接駁的設(shè)計(jì)圖紙，并依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)；

（四）依法需要取得施工許可的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交消防設(shè)計(jì)意見書或者滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙以及技術(shù)資料。

業(yè)主、物業(yè)使用人提交的裝飾裝修方案、設(shè)計(jì)方案違反法律、法規(guī)等規(guī)定以及管理規(guī)約的約定，或者未取得有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)文件的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知其修改相應(yīng)方案、取得有關(guān)批準(zhǔn)文件后施工。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查和監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議或者違反有關(guān)規(guī)定以及裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第五十八條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)依法屬于全體業(yè)主所有的公共收益包括：

（一）利用業(yè)主的共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行汽車停放、設(shè)置廣告、出租場地等經(jīng)營產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后所得收益；

（二）共用部分被依法征收的補(bǔ)償費(fèi)；

（三）公共收益產(chǎn)生的孳息；

（四）其他合法收入。

第五十九條 公共收益可以用于下列支出：

（一）補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金；

（二）共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和公眾責(zé)任保險(xiǎn)，但是物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外；

（三）業(yè)主委員會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)，業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼，業(yè)主委員會(huì)專職工作人員的薪酬，召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用；

（四）對(duì)公共收益的審計(jì)費(fèi)用；

（五）業(yè)主共同決定用于物業(yè)管理的其他費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)可以制定公共收益使用規(guī)則或者年度使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定后使用。未經(jīng)業(yè)主共同決定，不得使用公共收益。

任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占公共收益。

第六十條 公共收益應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)列賬、獨(dú)立核算、定期公布。業(yè)主大會(huì)成立前，公共收益由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門代管。業(yè)主大會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，公共收益可以由居（村）民委員會(huì)代管，也可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管。業(yè)主委員會(huì)自行管理的，應(yīng)當(dāng)接受居（村）民委員會(huì)的監(jiān)管，不得以任何個(gè)人或者其他組織名義開設(shè)賬戶。

公共收益繳存每年不少于一次。繳存前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。業(yè)主委員會(huì)自行管理的，業(yè)主委員會(huì)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公共收益收支情況審計(jì)，每年不少于一次。

物業(yè)服務(wù)終止時(shí)，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、居（村）民委員會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿或者業(yè)主委員會(huì)主任在任期內(nèi)離職的，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。

物業(yè)服務(wù)區(qū)域占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主對(duì)公共收益收支提出書面異議的或者應(yīng)當(dāng)審計(jì)而拒絕審計(jì)的，由街道辦鎮(zhèn)政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

第六十一條 保修期滿后物業(yè)維修、更新、改造的費(fèi)用，按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）專有部分的維修、更新、改造費(fèi)用，由專有部分業(yè)主承擔(dān)；

（二）部分共有部分的維修、更新、改造費(fèi)用，由部分共有的業(yè)主分擔(dān)；

（三）全體共有部分的維修、更新、改造費(fèi)用，由全體業(yè)主分擔(dān)。

前款涉及尚未售出的房屋或者公有住房的，建設(shè)單位或者公有住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)建筑面積的比例分?jǐn)偂?br>
房屋未交存住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照各自專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偅挥屑s定的，按照約定執(zhí)行。

第六十二條 首期住宅專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)首次登記前，按照建筑物總面積和交存標(biāo)準(zhǔn)向市、縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門指定的住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交存。物業(yè)交付時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照專有部分面積以及同一交存標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取。

住宅專項(xiàng)維修資金本息余額不足首期交存額的百分之三十時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。

業(yè)主未按照管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會(huì)決定續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)催告。經(jīng)催告后仍不交納的，業(yè)主委員會(huì)可以向人民法院提起訴訟。

街道辦鎮(zhèn)政府或者居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)交工作。

第六十三條 使用住宅專項(xiàng)維修資金須經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、有關(guān)業(yè)主可以申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。街道辦鎮(zhèn)政府或者居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主表決和住宅專項(xiàng)維修資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

物業(yè)共用部分和共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的應(yīng)急使用專項(xiàng)維修資金情形的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急維修資金使用書面申請(qǐng)之日起二個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

共用建筑的建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后，業(yè)主不進(jìn)行維修、更新或者改造的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門，由其組織街道辦鎮(zhèn)政府代為維修、更新或者改造，所需費(fèi)用從有關(guān)業(yè)主的物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支，或者由有關(guān)業(yè)主按照各自專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。

第六十四條 住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益，扣除業(yè)主房屋分戶賬滾存資金（利息）和必要管理費(fèi)用的剩余部分，可以建立維修資金統(tǒng)籌分賬，優(yōu)先用于物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋共用部分和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用的項(xiàng)目，以及受益人為全體業(yè)主或者無法界定受益人的項(xiàng)目維修、更新和改造。

第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)易發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的共用設(shè)施設(shè)備和共用部分加強(qiáng)日常巡查和定期養(yǎng)護(hù)；采取必要的安全保障措施，防止建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落。

建筑物專有部分存在安全隱患，危及公共利益或者他人合法權(quán)益的，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修繕以及其他消除危險(xiǎn)的安全治理措施。業(yè)主不履行修繕養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)同意，或者按照臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定，代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施，費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

第六章 監(jiān)督管理

第六十六條 市物業(yè)管理主管部門履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的有關(guān)政策研究，建立完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場化和法治化的物業(yè)管理機(jī)制；

（二）建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作；

（四）建立和完善物業(yè)管理分級(jí)培訓(xùn)體系，形成覆蓋全市物業(yè)管理參與各方的物業(yè)服務(wù)管理能力提升機(jī)制；

（五）統(tǒng)籌全市住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理工作；

（六）建立和管理市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)；

（七）建立、發(fā)布物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律等工作；

（八）制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗(yàn)協(xié)議等示范文本；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六十七條 縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督街道辦鎮(zhèn)政府物業(yè)管理有關(guān)工作；

（二）負(fù)責(zé)前期物業(yè)招投標(biāo)管理工作，指導(dǎo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接、物業(yè)承接查驗(yàn)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約，并負(fù)責(zé)有關(guān)的備案工作；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)籌建、換屆、備案以及日常工作，建立日常培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制；

（四）責(zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)的違法決定；

（五）具體負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理；

（六）負(fù)責(zé)物業(yè)管理有關(guān)參與主體信用信息的采集、復(fù)核和推送，依法落實(shí)對(duì)失信主體的約束措施；

（七）建立健全物業(yè)服務(wù)規(guī)范及其考核體系；

（八）協(xié)調(diào)舊住宅小區(qū)整治以及推進(jìn)未建立物業(yè)管理的住宅小區(qū)轉(zhuǎn)入物業(yè)管理；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六十八條 街道辦鎮(zhèn)政府履行下列職責(zé)：

（一）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作，完善社區(qū)公共服務(wù)體系，健全物業(yè)管理工作長效機(jī)制；

（二）建立由居（村）民委員會(huì)、公安派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位參與的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事項(xiàng)；

（三）指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的籌建、換屆、備案以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘、交接等工作，組織成立物業(yè)管理委員會(huì)；

（四）負(fù)責(zé)物業(yè)管理有關(guān)參與主體信用信息的采集；

（五）建立物業(yè)管理爭議化解機(jī)制，設(shè)立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛；

（六）落實(shí)物業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制，制定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六十九條 居（村）民委員會(huì)承擔(dān)下列工作：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主自治，協(xié)助和配合街道辦鎮(zhèn)政府，建立健全物業(yè)管理工作機(jī)制；

（二）牽頭建立由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居（村）民委員會(huì)組成的日常溝通、協(xié)商機(jī)制；

（三）建立物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理本社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理矛盾糾紛；

（四）參與監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金和公共收益的管理和使用；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工作。

第七十條 市、縣級(jí)市（區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法管理進(jìn)住宅小區(qū)的要求，做好相應(yīng)工作：

（一）城市管理主管部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)破壞城市以及物業(yè)服務(wù)區(qū)域容貌、違規(guī)棄置生活垃圾等監(jiān)督管理，查處違反本條例第五十六條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)至第九項(xiàng)的行為。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的治安管理，依法查處阻礙業(yè)主自治、侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為；監(jiān)督檢查安防設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)汽車停放、停車泊位以及限速等標(biāo)志的設(shè)置；協(xié)助開展房屋租賃的監(jiān)督管理；查處違反本條例第五十六條第一款第十項(xiàng)至第十二項(xiàng)、第十六項(xiàng)的行為。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位、施工單位及時(shí)履行物業(yè)交付后保修期內(nèi)房屋以及有關(guān)設(shè)施設(shè)備的保修責(zé)任；按照規(guī)定受理并處理由房屋質(zhì)量問題引發(fā)的投訴；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)排水的監(jiān)督管理，建立巡查機(jī)制；查處違反本條例第五十六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第十五項(xiàng)的行為。

（四）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備使用安全、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為等監(jiān)督管理。

（五）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督管理；查處違反本條例第五十六條第一款第十三項(xiàng)、第十四項(xiàng)的行為。

（六）生態(tài)環(huán)境主管部門按照法定職責(zé)負(fù)責(zé)污染環(huán)境行為的監(jiān)督管理。

（七）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定或者調(diào)整實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的物業(yè)公共服務(wù)及其他相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同物業(yè)管理主管部門落實(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整。

（八）自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)違法建設(shè)的認(rèn)定以及審批后建筑工程的監(jiān)督管理。

（九）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。

第七十一條 縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦鎮(zhèn)政府在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布有關(guān)部門的職能、投訴、舉報(bào)受理方式。

有關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠瑢儆诒静块T職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，并在五個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，已有法定期限的，從其規(guī)定；不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法處理或者及時(shí)移交給有權(quán)部門，接受移交的部門對(duì)管轄權(quán)有異議的，由縣級(jí)市（區(qū)）人民政府指定管轄。

第七十二條 市物業(yè)管理主管部門依據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用狀況，授予信用星級(jí)標(biāo)識(shí)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)行守信激勵(lì)和失信約束措施，將信用信息運(yùn)用在前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購等方面。

第七十三條 縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織街道辦鎮(zhèn)政府或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主滿意度、社會(huì)信譽(yù)等事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)黨組織和居（村）民委員會(huì)的意見，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第七十四條 市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立并推廣使用物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)，用于下列用途：

（一）物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)投票表決；

（二）物業(yè)管理有關(guān)信息公開、物業(yè)管理糾紛投訴處理等；

（三）錄入并共享市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府有關(guān)部門、街道辦鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會(huì)在指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理工作中需要互通的信息；

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；

（五）其他與物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)的用途。

第七十五條 縣級(jí)市（區(qū)）人民政府和街道辦鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作體系，并可以給予物資和資金支持。

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，街道辦鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照響應(yīng)等級(jí)組織落實(shí)市、縣級(jí)市（區(qū)）的應(yīng)急措施，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合居（村）民委員會(huì)開展工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求，依法落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七章 法律責(zé)任

第七十六條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門按照以下規(guī)定處理：

（一）違反本條例第十條第三款規(guī)定，在承接查驗(yàn)中與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假的，責(zé)令限期改正，給予警告、通報(bào)批評(píng)，可以并處五萬元以上十萬元以下罰款。

（二）違反本條例第十八條規(guī)定，未按照要求報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需資料的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

（三）違反本條例第十九條第四款規(guī)定，未按照要求交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第七十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，按照以下規(guī)定處理：

（一）違反本條例第十條第一款規(guī)定，承接物業(yè)未進(jìn)行承接查驗(yàn)的，由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正。

（二）違反本條例第四十四條第一款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，未公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容等信息或者公示失實(shí)信息的，由縣級(jí)市（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

（三）違反本條例第五十條、第五十一條第四款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出的，或者違反本條例第五十一條第五款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未維持正常的物業(yè)管理秩序的，由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

（四）違反本條例第五十一條第四款規(guī)定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行交接義務(wù)的，由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不履行交接義務(wù)的，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，處一萬元以上十萬元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)有強(qiáng)行接管物業(yè)等違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

（五）違反本條例第五十六條第二款、第五十七條第三款規(guī)定，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)禁止行為未予以勸阻、制止，或者未及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門的，可以由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門處一千元以上五千元以下罰款。

（六）違反本條例第六十條第一款規(guī)定，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的公共收益未單獨(dú)列賬的，由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門處三萬元以上十萬元以下的罰款；挪用公共收益的，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用資金二倍以下罰款。

第七十八條 業(yè)主委員會(huì)成員未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，所在地的街道辦鎮(zhèn)政府可以責(zé)令其限期履行；逾期不履行的，向業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)通報(bào)。

第七十九條 業(yè)主違反本條例第五十六條、第五十七條規(guī)定，由行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，拒不改正的，依法查處，并按照法律、法規(guī)有關(guān)信用信息管理規(guī)定作出處理。

第八十條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違反本條例規(guī)定，拒不配合財(cái)務(wù)審計(jì)，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、損毀會(huì)計(jì)憑證、賬簿以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，由縣級(jí)市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處一萬元以上二萬元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款違法行為的，依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定處理。

第八十一條 物業(yè)管理主管部門、街道辦鎮(zhèn)政府、其他有關(guān)行政主管部門工作人員以及受委托從事公務(wù)的人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第八十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他執(zhí)法主體實(shí)施的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附則

第八十三條 其他管理人接受委托，為業(yè)主提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和有關(guān)秩序的管理維護(hù)等物業(yè)服務(wù)的，適用本條例有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)定。

第八十四條 本條例自2022年3月1日起施行。

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