全國人民代表大會常務委員會

第九屆全國人民代表大會第二次會議關于1998年中央和地方預算執行情況及1999年中央和地方預算的決議


（1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過）

第九屆全國人民代表大會第二次會議經過審議并根據全國人民代表大會財政經濟委員會的審查報告，決定批準國務院提出的1999年中央預算，同意財政部部長項懷誠受國務院委托所作的《關于1998年中央和地方預算執行情況及1999年中央和地方預算草案的報告》。
會議同意全國人民代表大會財政經濟委員會在審查報告中就完成1999年中央和地方預算提出的各項建議。會議要求各級人民政府認真貫徹《中華人民共和國預算法》，嚴格按同級人民代表大會批準的預算執行，全面完成1999年的預算任務，并接受人民代表大會及其常務委員會對預算執行的監督。為促進經濟發展和保持社會穩定，今年要繼續實施積極的財政政策。在預算執行中，要開源節流，強化稅收征管，嚴格依法征稅，嚴禁越權減免稅。要優化支出結構，保證重點支出，精打細算，節約開支。用于基礎設施建設的財政投資，要嚴格執行國家確定的使用原則和投資方向，注意向中西部地區傾斜，嚴禁挪作他用，努力發揮財政政策的帶動作用，促進社會投資和擴大消費。通過發行國債，增加赤字，促進經濟增長，是在特定條件下采取的特定政策，從中長期看，必須堅持財政收支基本平衡的原則，實行適度從緊的財政政策。要千方百計促進經濟發展，提高償債能力，盡早制定今后減少財政赤字、控制國債規模的規劃。要大力整頓財經秩序，加強審計監督，全面清理和規范收費，堅決取締各種形式的亂收費，減輕企業和農民的負擔，穩步推進稅費改革，加強預算外資金的管理和監督。今年財政赤字比較大，執行中要力爭有所減少，預算超收收入應主要用于減少當年財政赤字。
實現1999年中央和地方預算的任務相當繁重，困難不少，但也有很多有利條件。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，齊心協力，扎實工作，艱苦奮斗，勤儉節約，為更好地完成1999年中央和地方預算而努力。