全國人民代表大會常務委員會

第九屆全國人民代表大會第五次會議關于《政府工作報告》的決議


（2002年3月15日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過）

第九屆全國人民代表大會第五次會議，審議了朱镕基總理代表國務院所作的《政府工作報告》。會議認為，2001年，全國各族人民在中國共產黨領導下，面對復雜多變的國際形勢，團結奮斗，克服困難，取得了改革開放和社會主義現代化建設新的重大成就。報告對去年政府工作的回顧是實事求是的，提出今年政府工作的主要任務和措施是積極、務實的。會議決定批準這個報告。
會議指出，2002年是黨和國家發展歷程中非常重要的一年。國務院和地方各級人民政府，要堅決貫徹落實黨中央關于改革發展穩定的各項部署，促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步。
會議強調，要堅持擴大國內需求的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實現經濟較快增長。采取有效措施，擴大就業，增加城鄉居民特別是低收入群體的收入。加快農業和農村經濟發展，大力發展農業產業化經營，深化農村各項改革，切實減輕農民負擔，增加農民收入。進一步完善城鎮社會保障體系，確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放，確保所有符合條件的城市貧困居民得到最低生活保障。要積極推進經濟結構調整，促進產業結構優化升級，加快發展高新技術產業和現代服務業。積極落實西部開發的各項政策和措施，充分發揮中部地區區位優勢，加強東部地區同中西部地區經濟技術合作，促進地區協調發展。繼續深化國有企業改革，促進多種所有制經濟共同發展。要做好加入世貿組織后的各項工作，全面提高對外開放水平。繼續實施市場多元化戰略，加快外貿體制改革，努力開拓新的市場，促進外貿出口渠道多樣化。積極利用外資，著力引進先進技術、現代化管理經驗和專門人才。要大力整頓和規范市場經濟秩序，切實加強社會信用建設，健全安全責任制。
會議強調，要繼續實施科教興國戰略和可持續發展戰略。推進科技進步和創新，堅持教育優先發展，認真實施人才政策。堅持計劃生育基本國策，加強資源管理和合理利用，加大生態環境保護和污染防治力度。要不斷完善和發展社會主義民主政治，積極推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程。加強精神文明建設，堅持把依法治國和以德治國結合起來。要盡快轉變政府職能，切實加強政風建設，深入開展反腐敗斗爭，堅決克服形式主義、官僚主義，糾正虛報浮夸、強迫命令的惡劣作風，反對奢侈浪費，嚴肅財經紀律。
會議強調，要保障國家安全，維護社會穩定。加強社會治安綜合治理，依法懲治各種危害社會的犯罪活動。加強國防和軍隊現代化建設。加強民族團結，做好宗教和僑務工作。要維護香港、澳門長期穩定和繁榮發展。堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席關于解決臺灣問題的八項主張，促進祖國和平統一。
會議指出，要繼續奉行獨立自主的和平外交政策，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的恐怖主義，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。
會議號召，全國各族人民緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，與時俱進、扎實工作，奪取建設有中國特色社會主義事業的更大勝利。