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  • Interpretation of Circular No.698

    [ Jian Sun ]——(2010-1-15) / 已閱21632次


      新企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定,權益性投資資產(chǎn)轉讓所得按照被投資企業(yè)所在地劃分是否屬于來源于中國境內的所得,以確定是否應該在中國大陸境內繳納企業(yè)所得稅。但是對于外國企業(yè)間接持有中國境內企業(yè)的股權,外國企業(yè)通過轉讓境外控股公司的方式間接轉讓中國大陸境內企業(yè)的股權的所得,是否屬于來源于中國境內的所得,是否需要在中國繳納企業(yè)所得稅,國家稅務總局一直沒有明確規(guī)定。

    國稅函 2009 (698)號的頒布

      2009年12月10日,國家稅務總局頒布國稅函[2009] 698號文(以下簡稱698號文)。
    698號函明確為避免外國企業(yè)通過濫用組織形式等安排間接轉讓中國居民企業(yè)股權,以達到規(guī)避中國所得稅的義務。 698號函規(guī)定境外投資方間接轉讓中國居民企業(yè)股權,存在以下兩種情況下:

    (1)被轉讓的境外控股公司所在國(地區(qū))實際稅負低于12.5%;或

    (2)被轉讓的境外控股公司所在國(地區(qū))對其居民境外所得不征收所得稅。

      應自股權轉讓合同簽訂之日起30日內,向被轉讓股權的中國居民企業(yè)所在地主管稅務機關提供以下資料,以證明前述間接轉讓行為具有合理商業(yè)目的:




    (一) 股權轉讓合同或協(xié)議;
    (二)境外投資方與其所轉讓的境外控股公司在資金、經(jīng)營、購銷等方面的關系;
      (三)境外投資方所轉讓的境外控股公司的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務、財產(chǎn)等情況;
      (四)境外投資方所轉讓的境外控股公司與中國居民企業(yè)在資金、經(jīng)營、購銷等方面的關系;
    (五)境外投資方設立被轉讓的境外控股公司具有合理商業(yè)目的的說明;
     (六)稅務機關要求的其他相關資料。

    如果主管稅務機關對境外投資方提交的資料審核后,對股權轉讓的商業(yè)目的產(chǎn) 生異議的,層報稅務總局審核后,可以按照經(jīng)濟實質對該股權轉讓交易重新定性,否定被用作稅收安排的境外控股公司的存在,對該股權轉讓所得征收10%的企業(yè)所得稅。

    非居民企業(yè)向其關聯(lián)方轉讓中國居民企業(yè)股權,其轉讓價格不符合獨立交易原則而減少應納稅所得額的,稅務機關同樣有權按照合理方法進行調整。

    698號文同時對股權轉讓所得進行了明確。規(guī)定股權轉讓所得是指股權轉讓價減除股權成本價后的差額。其中股權轉讓價包括股權轉讓人轉讓股權所收取的各種形式的金額。同時如果被投資企業(yè)有尚未分配的利潤或稅后提存的各項基金等,上述留存收益金額不能從股權轉讓價中扣除。股權成本價是股權轉讓人投資入股時向中國居民企業(yè)實際交付的出資金額,或購買該項股權時向該股權的原轉讓人實際支付的股權轉讓金額。

    對未來企業(yè)海外上市的影響

    由于698號文自2008年1月1日起執(zhí)行,因此對于非居民企業(yè)在上述期間發(fā)生有轉讓中國居民企業(yè)股權行為的,應重新審視非居民企業(yè)所取得的股權轉讓所得是否已經(jīng)按照本通知的規(guī)定計算并申報企業(yè)所得稅(直接轉讓)或向被轉讓股權的中國居民企業(yè)所在地主管稅務機關提交了相關的證明資料(間接轉讓)。


    Jian Sun

    Director of Department of Corporate & Securities
    Deheng Law Firm
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