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  • 建議刑法增設(shè)“性賄賂”罪

    [ 洪碧華 ]——(2010-5-21) / 已閱11850次

    2、對“性賄賂”犯罪的定罪量刑

      雖然定“性賄賂罪”在取證、量刑上存在諸多困難,但我們不能以此為理由而放任“性賄賂”犯罪蔓延。性賄賂與政府官員的腐敗緊密相聯(lián),直接關(guān)系到黨和國家的長治久安。因此,應(yīng)盡快將“性賄賂罪”列入法律范疇,使打擊性賄賂犯罪有法可依。一是在調(diào)查取證上,用更高的技術(shù),更好的偵查手段取得證據(jù)。二是在量刑上,應(yīng)綜合“性賄賂”的方法、手段、情節(jié)、社會影響等方面加以考慮:(1)當(dāng)異性行賄人主動“獻身”、直接以色相賄賂,或受賄人主動提出這種要求而發(fā)生的權(quán)色交易,應(yīng)以賄賂行為所導(dǎo)致的社會危害程度作為量刑的主要標(biāo)準(zhǔn),把受賄人利用職務(wù)之便為行賄人謀取的非法利益大小、給國家造成損失的大小及對國家機關(guān)正常活動造成的破壞大小等情況綜合起來考慮,對行賄、受賄者都予以刑事處罰;(2)行賄方在各類活動中給有關(guān)國家工作人員提供性服務(wù),并支付相關(guān)費用,如經(jīng)查證屬實,那么向性服務(wù)者支付的報酬,也就等于向國家工作人員行賄的費用,因此對行賄人的行為構(gòu)成行賄罪和性行賄罪,受賄者構(gòu)成受賄罪和性受賄罪,對二者均應(yīng)數(shù)罪并罰。當(dāng)行賄人支付性服務(wù)者有關(guān)費用達不到5000元的賄賂罪立案標(biāo)準(zhǔn)時,可作為犯罪的情節(jié)在對性賄賂犯罪量刑時予以從重考慮;如果接受方還有其他受賄行為,則應(yīng)把行賄方支付性服務(wù)的費用累計加在受賄的數(shù)額里,而后兩罪并罰。
      “性賄賂”已具備賄賂犯罪的構(gòu)成要件。當(dāng)某種社會行為普遍地?fù)p害或危及到社會利益時,法律就應(yīng)該去限制它、懲罰它、縮小它對社會的危害性、破壞性。對某種危害社會的現(xiàn)象法律“管不了”時,就要對現(xiàn)行的法律進行反思,就要修改補充、發(fā)展完善,才不失法律的活性,才符合與時俱進的時代特點。對性賄賂行為必須,千萬別小看“褲腰帶”這個生活作風(fēng),它可能就是萬惡之源。因此,我們在擴大刑罰嚴(yán)厲程度的同時還必須擴大賄賂的內(nèi)涵與外延,將“性賄賂”這樣的非財產(chǎn)性利益的賄賂犯罪納入刑罰調(diào)控范圍,形成多層次、全方位的打擊預(yù)防犯罪體系。
    總之,法律應(yīng)該與時俱進,因循守舊,墨守成規(guī)不是大家所期望的。“性賄賂”犯罪絕不是簡單的法條的增加,而是一項全新的制度設(shè)計,涉及賄賂犯罪定罪量刑的根本變更。我們相信:“對于事物尤其是最艱難的事物,人民不應(yīng)期望播種與收獲同時進行,為了使它們逐漸成熟必須一一個培育過程。”



    [參考文獻]

    1、秦偉:《惡之花權(quán)色交易實錄》,載于《方圓》,2002,1.
    2、李英:《觸目驚心的權(quán)色交易--關(guān)于“性賄賂”問題的調(diào)查報告》,載于《工人日報》,2001,1,19.
    3、陳凌燕:《關(guān)于性賄賂的問題》,載于《江蘇紀(jì)監(jiān)》第二期(總第192期)第35頁.
    4、亮慶:《性賄賂也要吃官司?》, 江蘇法制報,2001,1,5.
    5、馮衛(wèi)國:《色情腐敗與性賄賂的立法化》,載于《短評》,第21頁.

    附:作者為漳州市委黨校哲學(xué)法學(xué)教研室副主任、副教授。研究方向:法學(xué)。E-mail:dxyhbh@126.com

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