[ 劉亞利 ]——(2010-11-3) / 已閱7890次
雇主責任構成要件分析
劉亞利
我國對雇主責任法律制度的規制見于《民法通則》和最高人民法院《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，其中《民法通則》第四十三條 規定企業法人對它的法定代表人和其他工作人員的經營活動，承擔民事責任。04年5月1日實施的最高院的人身損害賠償司解對雇主責任作了目前為止我國現行法律中最全面的詮釋。其中規定是這樣的“第八條 法人或者其他組織的法定代表人、負責人以及工作人員，在執行職務中致人損害的，依照民法通則第一百二十一條的規定，由該法人或者其他組織承擔民事責任。上述人員實施與職務無關的行為致人損害的，應當由行為人承擔賠償責任。第九條，雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應當承擔賠償責任；雇員因故意或者重大過失致人損害的, 應當與雇主承擔連帶賠償責任。雇主承擔連帶賠償責任的，可以向雇員追償。前款所稱"從事雇傭活動"，是指從事雇主授權或者指示范圍內的生產經營活動或者其他勞務活動。雇員的行為超出授權范圍，但其表現形式是履行職務或者與履行職務有內在聯系的，應當認定為"從事雇傭活動"。”可見職務行為和從事雇傭活動是我們對雇主是否承擔雇主責任的事實基礎，那我們又怎樣判斷一項行為是否是職務行為或是雇傭活動呢！這里判斷的規則我認為是雇主責任歸責的第一層核心要件。
判斷一項行為是否屬于雇傭活動或職務行為，一定要看該行為與雇傭目的之間有沒有存在一種聯系，這種聯系不是一般的聯系，而是穩定的、規律性的、內在必然的聯系，是一種充分必要的聯系，即可以由甲及乙，反之亦然的聯系。它的表現形式為從事雇主授權或者指示范圍內的生產經營活動或者其他勞務活動。雇員的行為超出授權范圍，但其表現形式是履行職務或者與履行職務有內在聯系的，也是從事雇傭活動。這里在實務的角度中往往有雇主提出超出授權范圍的抗辯，以支持不屬雇主責任的訴求。在此，我們就要把握雇員從事該行為的原因力，包括前述的內在聯系也可以從以下兩個方面考察：雇主對雇員從事該活動有無控制力，如果有，有沒有進行過控制，這種控制可以是明示的，如規章制度，雇主的指令等。也可以是默示的，只要雇員基于合理的理由，可以預見到雇主處于此境地將會做出、或者指示他做出同樣的行為即可。從利益歸屬上判斷雇員的行為是否是職務行為。如果雇員基于為雇主牟利的意愿，行為客觀上可以給雇主帶來利益，并且這種利益是確實的，利益與成本之間，利益要大于成本，任何一個理性人處于雇主的地位將會欣然接受這一恩惠的話，雇員從事該活動，造成損害的，雇主要承擔雇主責任。這里講的一層意思就是司解中“雇員的行為超出授權范圍，但其表現形式是履行職務或者與履行職務有內在聯系的”的其中一個意味。但是值得我們注意的是雇員從事該活動所帶來的利益是要確實的，不是主觀的臆測。而且理性人判斷利要遠大于弊。
雇員與雇主的關系從本質上來說是一種合同關系，故合同法中對損害賠償的可預見性限制規則應該引入到雇主責任的規則體系中來，如果雇員在從事一項活動中，他從事該行為是雇主可以合理預期的，那么雇主就要為此承擔責任，如果是無法預見的，就不必承當責任。總之，雇主在雇員從事的活動中可預見的范圍內承擔責任。關于雇主要為選人不當承當雇主責任的觀點，理論上存在一處矛盾，即選人均是發生在損害之前，因為損害發生了，故而證明是選人不當，有客觀歸罪的嫌疑，同樣也不是同一層面的“過失”。我認為要對選人不當的過失做一歸責原則的話，應考慮三個層次的問題：
首先，雇主聘用該雇員，對其從業資格有沒有作該行業一般性通常的要求，如公交公司聘請公交車駕駛員，除了大客車駕駛證外，還要調查雇員的駕駛記錄，有無酒醉駕駛的不良記錄。因為公交車不但肩負著組織公共交通的重任，而且每天均有保障公共安全的重責。除了一般的駕駛資格外，必要的審慎義務還是要附加的。如文章開始講起的美國貨運公司對司機路維審查不嚴就是一例。如果雇主按照行業通行的標準雇請雇員，那我傾向與雇主在選人不當上可以免責。
雇主與客戶之間就雇員的選任達成了合意，有合同的約定，那么雇主應當按照合同的約定選定雇員，否則如出現損害，雇主要承擔選人不當的雇主責任，當然客戶也可以以違約之訴要求雇主承擔合同責任。如醫療合同，合同約定名醫看病，結果是一般醫生看的，造成損害的，消費者（患者）可以選擇合同之訴或者以欺詐為由，要求醫院損害賠償，這里，醫院作為雇主要承擔雇主責任的一條理由就在于選人雖達到行業標準，但不服合合同約定。
如果雇主對社會有公開承諾，保證其雇員要達到什么樣的水準，這個承諾依據誠實信用的民法原則也可以構成有效的約束對其雇傭行為產生法律拘束力。如果雇主雇傭了低于其承諾標準的人員，造成損害的，受害者在要求雇主承擔雇主責任時可以將承諾作為選人不當的一條訴訟理由，要求雇主承擔雇主責任。
當然合同約定和公開承諾所規定的雇員專業水平均不能低于行業通行的標準。
總之，我們在對雇主進行雇主責任的歸責時，一定要對損害行為與職務行為或雇傭活動之間的因果關系做充分必要的邏輯展開。在充分保障受害人權益的同時，注意到雇主的合法利益表達，讓雇主責任這一特殊的民事責任制度，在和諧社會關系，調整各種利益沖突的機制中發揮獨特的作用。
北安市人民法院 劉亞利
