[ 田永東 ]——(2011-3-3) / 已閱5690次
簡析適用普通程序審理“被告人認罪案件”的特別規定
田永東
最高人民法院、最高人民檢察院和司法部《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見（試行）》對“被告人認罪案件”的審理程序作了特別的規定。
適用范圍
一、根據該意見，被告人對被指控的基本犯罪事實無異議，并自愿認罪的第一審公訴案件，一般適用本意見審理。對于指控被告人犯數罪的案件，對被告人認罪的部分，可以適用本意見審理。
二、下列案件不適用本意見審理：（一）被告人系盲、聾、啞人的；（二）可能判處死刑的；（三）外國人犯罪的；（四）有重大社會影響的；（五）被告人認罪但經審查認為可能不構成犯罪的；（六）共同犯罪案件中，有的被告人不認罪或者不同意適用本意見審理的；（七）其他不宜適用本意見審理的案件。
決定程序
一、人民檢察院認為符合適用本意見審理的案件，可以在提起公訴時書面建議人民法院適用本意見審理。
二、對于人民檢察院沒有建議適用本意見審理的公訴案件，人民法院經審查認為可以適用本意見審理的，應當征求人民檢察院、被告人及辯護人的意見。人民檢察院、被告人及辯護人同意的，適用本意見審理。
三、人民法院在決定適用本意見審理案件前，應當向被告人講明有關法律規定，認罪和適用本意見審理可能導致的法律后果，確認被告人自愿同意適用本意見審理。
四、人民法院對決定適用本意見審理的案件，應當書面通知人民檢察院、被告人及辯護人。
審判程序
一、對于決定適用本意見審理的案件，人民法院在開庭前可以閱卷。
二、開庭審理過程中，合議庭應當在公訴人宣讀起訴收后，詢問被告人對被指控的犯罪事實及罪名的意見，核實其是否自愿認罪和同意適用本意見進行審理，是否知悉認罪可能導致的法律后果。
三、對于被告人自愿認罪并同意適用本意見進行審理的，可以對具體審理方式作如下簡化：（一）被告人可以不再就起訴書指控犯罪事實進行供述。（二）公訴人、辯護人、審判人員對被告人的訊問、發問可以簡化或者省略。（三）控辯雙方對無異議的證據，可以僅就證據的名稱及所證明的事項作出說明。
合議庭經確認公訴人、被告人、辯護人無異議的，可以當庭予以認證。對于合議庭認為有必要調查核實的證據，控辯雙方有異議的證據，或者控方、辯方要求出示、宣讀的證據，應當出示、宣讀，并進行質證。
四、控辯雙方主要圍繞確定罪名、量刑及其他有爭議的問題進行辯論。
在審理程序中，應當嚴格執行刑事訴訟法規定的基本原則和程序，做到事實清楚、證據確實充分，切實保障被告人的權利。人民法院對自愿認罪的被告人，酌情予以從輕處罰。對適用本意見審理的案件，人民法院一般當庭宣判。
在審理過程中，發現有不符合本意見規定情形的，人民法院應當決定不再適用本意見審理。
黑龍江省北安市人民法院 田永東
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