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  • 我國緩刑制度存在的問題及完善

    [ 龍園玲 ]——(2011-7-21) / 已閱40700次

      我國的刑法中的緩刑,是指法院對于被判處拘役3年以下有期徒刑的犯罪分子,根據其犯罪情節和悔罪表現,認為暫緩執行原判刑罰,確實不致再危害社會的,規定一定的考驗期,暫緩其刑罰的執行。被宣告緩刑的犯罪分子,在考驗期限內,如果不再犯新罪,未被發現漏罪,也沒有違反法律、行政法規或者公安部門有關緩刑的監督管理規定,原判刑罰就不再執行的制度。宣告緩刑必須以判處刑罰為前提,緩刑不能脫離原判刑罰的基礎而獨立存在。緩刑制度的基本特點是判處刑罰,同時宣告暫緩執行,但在一定期限內又保持著執行原判刑罰的可能性。


      我國刑法第72條至77條6個條款是從以下五個方面對緩刑制度作出規定的:


      1、我國緩刑適用的條件


      我國刑法第72條規定:“對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子,根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現,適用緩刑確實不致再危害社會的,可以宣告緩刑。”第74條規定:“對于累犯,不適用緩刑。”從以上規定可以看出,我國適用緩刑的法定條件含有以下三方面內容。


      (1)必須是判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子。這里的“3年以下有期徒刑”是宣告刑,而不是法定刑。[1]


      (2)根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現,認為適用緩刑確實不致再危害社會的。這是適用緩刑的最重要的條件。


      (3)犯罪分子不是累犯,這是因為累犯屢教不改,主觀惡性較深,有再犯之嫌,適用緩刑難以防止其再犯新罪,因此,累犯不適用緩刑。[2]


      適用緩刑必須同時具備上述3個條件,缺一不可。


      2、我國緩刑的考驗期限


      我國刑法第73條規定“拘役的緩刑考驗期限為原判期限以上一年以下,但是不能少于2個月。有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上5年以下,但是不能少于1年。”從這個規定可以看出,我國緩刑的考驗期可以長于或等于原判刑期,但是不能短于原判刑期,而且緩刑考驗期的長短要有極限。同時,刑法第73條3款規定:“緩刑考驗期限,從判決確定之日起計算。”所以緩刑考驗期限的計算,是從判決發生法律效力之日起開始計算。[3]


      3、緩刑犯的行為規則


      根據刑法第75條的規定,被宣告緩刑的犯罪分子,應當遵守下列規定:(1)遵守法律、行政法規,服從監督;(2)按照考察機關的規定報告自己的活動情況;(3)遵守考察機關關于會客的規定;(4)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經考察機關批準。這些規定,既是緩刑犯在緩刑考驗期間應當遵循的行為規則,又是緩刑考察機關對緩刑犯進行監督管理的法律依據。[3]


      4、緩刑考驗期間的考察


      《刑法》第76條規定:“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,由公安機關考察,所在單位或者基層組織予以配合”。緩刑考察的內容,就是考察被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,是否具有刑法第77條規定的情形,即是否犯新罪或者發現判決宣告以前還有其他罪沒有判決,以及是否有違反法律、行政法規或者有關緩刑的監督管理規定,情節嚴重的行為,如果沒有上述情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執行,并公開予以宣告。


      5、緩刑的撤銷


      我國刑法第77條規定了撤銷緩刑的法定情形,即在緩刑考驗期內,被宣告緩刑的犯罪分子,有下列情形之一的,應當撤銷緩刑[3]:


      (1)被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內犯新罪,都應當撤銷緩刑,對新犯的罪作出判決,把前罪和后罪所判處的刑罰,依照刑法第69條的規定,決定執行的刑罰。如果緩刑犯在緩刑考驗期限內犯新罪,而在考驗期滿后才被發現,只要未超過追訴期限,仍應撤銷緩刑,按數罪并罰原則,決定執行的刑罰。

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