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  • 抑制兩極分化,基于理想供需模型的法律調(diào)控

    [ 楊松 ]——(2011-10-23) / 已閱24141次

    或許應(yīng)該這么說(shuō),作為消費(fèi)品,中國(guó)住房的價(jià)格已經(jīng)很高;作為投資品,投資人可以期待它漲得更高。
    5.6、動(dòng)力6——調(diào)控變空調(diào),越調(diào)越漲
    調(diào)控不堅(jiān)決,效果不彰,不但未能改變房?jī)r(jià)上漲的普遍預(yù)期,反而被看成是投資房市的大好時(shí)機(jī),調(diào)控之后隨之而來(lái)的必是新一輪的強(qiáng)勢(shì)反彈,換句話說(shuō),調(diào)控反而成為下一輪漲價(jià)的信號(hào),大眾的房市看漲預(yù)期在一次次調(diào)控中被不斷強(qiáng)化。
    六、抑制或延緩住房需求,減少住房的當(dāng)期需求,防止住房需求的集中爆發(fā),消解住房?jī)r(jià)格上漲動(dòng)力
    釜底抽薪,消解房地產(chǎn)的投資功能,一旦房地產(chǎn)失去了大部分的投資功能,只要房地產(chǎn)的投資收益率逐漸向社會(huì)資本平均收益率看齊,當(dāng)前投入房市的資金出于資本逐利的本性,定然會(huì)轉(zhuǎn)而投資比房地產(chǎn)投資回報(bào)率更高的領(lǐng)域,大眾對(duì)房地產(chǎn)的投資、投機(jī)需求必然逐漸掉頭,房地產(chǎn)價(jià)格當(dāng)逐漸回調(diào),房地產(chǎn)價(jià)格泡沫亦將逐漸收縮變小,最終房?jī)r(jià)回歸理性。為了達(dá)成以上目的,筆者建議政府可采取以下措施予以應(yīng)對(duì):
    1、開征二手房交易的資本利得稅。(最為有效,可以立竿見影,是為殺手锏。)
    2、開征房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅——房產(chǎn)稅。(可以增加業(yè)主房屋保有環(huán)節(jié)成本,為彌補(bǔ)房屋保有成本的上升,業(yè)主們必將一定比例的存量房進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng),有利于減少存量房空置率、開拓社會(huì)私房租賃房源,從而促進(jìn)社會(huì)資源的有效利用,有利于盡快形成一個(gè)上規(guī)模的私房租賃市場(chǎng)。)
    3、適時(shí)開征贈(zèng)與稅與遺產(chǎn)稅。我國(guó)素有為子孫后代置產(chǎn)的傳統(tǒng),但是如果為他們留下財(cái)富的同時(shí),也留下了支付遺產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān),人們的置業(yè)積極性必然會(huì)有所下挫。而為了規(guī)避遺產(chǎn)稅,許多人購(gòu)買房產(chǎn)時(shí)就將房產(chǎn)登記在子女或?qū)O子女的名下,這就應(yīng)構(gòu)成贈(zèng)與,應(yīng)該繳納贈(zèng)與稅。
    4、提高購(gòu)房的首付比例,縮小房地產(chǎn)消費(fèi)融資杠桿率。
    5、實(shí)施貨幣緊縮政策,盡速回收市場(chǎng)流動(dòng)性。
    6、實(shí)施靈活的利率政策,區(qū)分自住與投資購(gòu)房需求,采取歧視性的利率政策。
    7、限制外資,尤其是熱錢進(jìn)入房地產(chǎn)投資領(lǐng)域,同時(shí)在二手房交易領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y投資所購(gòu)房屋只能由外資接手的政策,防止外資擾亂我國(guó)的房市和金融市場(chǎng),威脅到我國(guó)的金融安全,甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
    8、采取有力措施,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì),以期盡早形成一個(gè)規(guī)模龐大的私房租賃市場(chǎng)。引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的——有“房”才有家——住房觀念,房子既可以是自有產(chǎn)權(quán),也可以是由市場(chǎng)租賃而得。建立一個(gè)供需兩旺的房屋租賃市場(chǎng),代替房屋交易市場(chǎng)的部分功能,甚至于能與之旗鼓相當(dāng)、一較高下。
    9、市場(chǎng)的歸市場(chǎng),保障的歸保障。積極、盡速建立一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)谋U戏浚沟梅蠗l件的低收入居民能進(jìn)入保障房領(lǐng)域滿足其基本的住房需求,從而不必到商品房市場(chǎng)中去拼殺。

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