[ 劉建民 ]——(2003-6-18) / 已閱29116次
三是判決限期履行 。對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行或者拒絕履行法定職責(zé)的，將作如此判決。
四是判變更行政處罰。 主要是針對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政處罰顯失公正。
應(yīng)當(dāng)注意的是，行政機(jī)關(guān)的具體行政行為被判決撤銷或者部分撤銷，一則具體行政行為違法，有損行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象；二則增加了對(duì)行政相對(duì)人的管理難度；三則容易引起行政賠償。因此，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為前一定要慎重從事，依法進(jìn)行。
4.行政賠償及其他
行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的，受害人有權(quán)取得賠償?shù)臋?quán)利，這就是“國(guó)家賠償”。
賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償，逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
人民法院審理行政賠償案件將依照國(guó)家賠償法規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，判決行政機(jī)關(guān)以賠償金的形式支付。其中的人身損害以日計(jì)算，財(cái)產(chǎn)損害以直接損失計(jì)算。以建設(shè)用地拆遷糾紛為例，如果拆遷行為違法，而這種行為使一座位于鬧市區(qū)的四間兩層樓房被拆除，那么，行政機(jī)關(guān)的賠償金額將是這座樓房的實(shí)際價(jià)值10余萬元甚至更多，與這座樓房的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用不足3萬元相比，實(shí)在是損失慘重。
鑒于建設(shè)用地糾紛增多，建議人民政府對(duì)城市改造、公路建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人等四項(xiàng)制度，加大監(jiān)管力度；增強(qiáng)配齊法制辦公室力量，為政府的宏觀決策提供全方位法律服務(wù)；提高政府各行政職能部門工作人員的依法行政水平，改善執(zhí)法態(tài)度，以最大限度地減少糾紛的發(fā)生，避免不必要的訟累。
作者單位：河南省輝縣市人民法院 E-mail: LJM.09@tom.com
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