[ 朱震煒 ]——(2012-8-9) / 已閱18403次
三．建立對強制隔離戒毒人員的管理體系，創新方法，嚴格管理，循序漸進，因人施教。
（一）建立健全封閉式管理機構，因人施教，創新矯治方法。
建立與強化戒毒封閉式大隊，為強制隔離戒毒所下設二級機構，配好干警和裝備，專門對新入所和強制隔離戒毒人員專門管理，努力實行封閉式管理，加強安全防范，堵塞漏洞，防止毒品流入和交叉感染，發現有自殺逃跑念頭的，及時教育疏導，將事故消滅在萌芽狀態。比如強制戒毒人員可以在封閉式管理中，按其罪錯程度和一定時期的現實表現實行“五級遞進式管理模式”。對強制隔離戒毒人員在中隊的心理診斷評估和矯治效果評估，強制隔離戒毒人員必須經過自己的努力，配合矯治，有了進步的表現，才能順利地獲得解教釋放。這將有效地調動了他們的改造積極性，激發強制隔離戒毒人員自覺守紀，積極接受矯治教育。
（二）改善與增加醫療條件。1、加強醫護人員的專業培訓，建立一支適應戒毒工作需要的醫護人員隊伍。2、掌握和摸索出一條強制隔離戒毒人員的發病規律，做到對癥下藥。3、根據強制隔離戒毒人員夜間發病比較頻繁的情況，加強夜晚值班，防止意外事件的發生。4、增加醫療設備，所內財務困難時，可與附近大醫院加強聯系，對突發病情，聯合診治。5、提高強制隔離戒毒人員伙食標準，增強體質和防病抗病的能力。6、加大心理治療的份量，對在教人員全面調查，摸清心理特征，針對不同情況進行心理分析和醫學研究，增加心理輔導的次數。
（三）進一步規范教育矯治的流程，創新、豐富行為矯治和入所教育內容。 ⑤著名心理學家馬斯洛指出：“病態的人是被病態的文化造就的，健康的人能夠由健康的文化造就成”。戒治文化是場所文化的重要部分，也是提高戒治成效不可或缺的重要措施。要通過發展場所矯治教育工作，發揮矯治管理的引導、凝聚、約束、激勵、輻射作用，必須通過教育矯治逐步塑造民警和戒毒人員的人格品質、理想信念和行為準則。
采用注重“五個三”訓練法，⑥對強制隔離戒毒人員進行日常養成教育訓練，能夠收到明顯效果。一是剪三長：頭發長、胡須長、指甲長。使其始終保持整潔的儀容，養成良好的個人衛生習慣。 二是正三相：站相、坐相、走相。在日常訓練、學習、生活中保持好這些姿態。 三是響三聲：歌聲、口號聲、讀書聲。在日常的訓練和學習中，我戒毒所注重培養戒毒學員積極向上的精神面貌。民警專門組織新入所人員學唱《重放的鮮花》、《戒毒所之歌》等健康有益的歌曲 ，有助于提高他們對生產工作的積極性和熱愛之情； 放聲朗讀，有助于放縱心情，渲泄情緒，不斷增強他們戒除毒癮的信心和勇氣。 四是習三規：《禁毒法》、《強制隔離戒毒人員守則》、《強制隔離戒毒人員行為規范》。強制隔離人員剛入所時，我所專題組織學習《禁毒法》、《強制隔離戒毒人員守則》和《強制隔離戒毒人員行為規范》等一些新出臺的法律法規，使他們對吸毒違反國家法律這個事實有一個全面正確地認識，對自己該如何遵規守紀也有一個積極充分的心理準備。 五是樹三心：決心、信心、恒心。在訓練和學習之余，該所專門安排心理咨詢民警與強制隔離戒毒人員交心、談心。通過交心、談心方式，切實了解他們個人、家庭情況及吸毒背景，力求從心理上打開治療毒癮的切口，找到戒毒的最佳辦法，從而幫助他們樹立戒毒的信心、決心和恒心。
“五個三”訓練法，不僅從儀容上端正強制隔離戒毒人員的日常行為養成，還逐漸糾正了他們長期在外養成的各種不良作風和習氣。同時，通過加強這些基礎訓練，進一步增強他們戒毒的信心、決心和恒心，進一步促進各項強制隔離制度的落實。
教育部門要積極開展“禁毒、法制、心理健康”專題教育活動，將規定的常規教育與創新示范教育相結合，增強教育工作的針對性和實效性。勞逸結合，開展豐富的文化活動。根據強制隔離戒毒人員的體質差、精力分散的特點，安排生產時，體力強與體力差的搭配好，有條件的可安排體力較輕的勞動，充實到所內生產車間，減輕體力負擔，勞動時間嚴格控制在八小時以內。節假日安排自娛自樂的文化活動，下棋、搞比賽，轉移興趣、調整心理，培養強制隔離戒毒人員健康，積極的道德情操。
（四）強化職業技能培訓。以司法部和省局統編的強制隔離戒毒人員教材為主，開展分類教育，根據個人特征，樹立戒毒信心。同時根據他們文化程度的特點，對于強制隔離戒毒人員開展職業技能培訓(如可以安排縫紉電腦、電工、機械等課程)，教育上更要循序漸進，循循善誘，具有耐心。
（五）禁絕違禁品、肅清環境，扎實管教工作基礎，確保平安，促進強制隔離戒毒工作規范運行
禁絕毒品、創造所內無毒環境，是強制隔離戒毒管理工作的一個重要目標任務，是對強制隔離戒毒人員進行治療和康復的重要保障，也是避免發生交叉感染和其它惡性事故的前提之一。所內毒品和吸毒工具的出現，容易導致群體吸毒、脫逃、群毆、非正常死亡，共用注射器還可能導致艾滋病毒的大面積感染。這不僅導致治療和康復工作的失敗，而且會給場所的安全穩定工作帶來極大的負面影響。所以，有效地堵住毒源，是維護場所正常秩序，正常開展強制隔離戒毒人員戒毒和康復工作的關鍵。
1、入所檢查。強制隔離戒毒人員入所要做到“凈身入所”。對其所帶物品和全身進行嚴格檢查，衣服必須冷水浸泡，違禁物品禁止帶入，身上可能藏匿毒品的部位都要仔細檢查。為了防止強制隔離戒毒人員利用現金進行違禁品交易，杜絕強制隔離人員個人持有現金。2、嚴格會見管理。強制隔離人員的會見人條件可適當放寬，除配偶和直系親屬外，對其他出于幫助強制隔離戒毒人員戒毒和康復目的的其他關系人也可會見。但會見應實行全封閉的玻璃隔斷電話接見，所送物品不能帶入所內，所需生活用品只能在所內購買。
3、嚴格通訊管理。對強制隔離人員的來往信件、郵寄包裹物品要做好嚴格的檢查，并做好登記工作。對所內固定電話、手機等通訊工具和外來人員的通訊工具要加強管理，嚴禁一切移動通訊工具進入“三大現場”。 4、堅持安全檢查制度。加強對所部區域內外的巡邏檢查，經常清查強制隔離人員的舍房、廁所、浴室、洗漱間、儲物柜及勞動現場，嚴防所內吸毒行為。
5，大、中隊要狠抓三項制度的落實（即安全責任制度、安全排查制度、強制戒毒人員周動態分析會制度）。對于危難重點人員，做到包干到人，落實包夾人員，責任落實到位；嚴格落實安全排查制度，細化責任目標，實行目標管理。中隊值班民警每日進行定時和不定時點名，清查人數和檢查設施安全；經常組織安全檢查，每周對門窗、鐵柵欄進行安檢。遇重大節日、重要時段，由所統一進行安全大排查，徹底清理各種違禁品，排查出不穩定強戒人員，消除一切不安全因素；任用人員骨干問題上，做到典型培養和正確使用。
（六） 對強制隔離戒毒人員重視治療、疏導心理，提高強制隔離戒毒效果
目前，國內外戒毒的成功率很低，究其原因，嚴重問題外，主要是由于毒品的毒害強烈，吸毒者會產生強烈的依賴和戒斷癥狀，并導致吸毒者嚴重的生理和心理損害。⑦禁毒法第45條規定“強制隔離戒毒場所應當根據戒毒治療的需要配備執業醫師。”由于毒品的強烈毒害作用，幾乎所以吸毒者的身體都受到了嚴重的損害。據調查，在吸毒成癮者中，患有心血管、肝、肺等嚴重疾病的占15%，肝炎病毒攜帶者占53%，皮膚病患者占70%以上，身體素質普遍低下。加強疾病治療，預防各種疾病的傳播，對增強戒毒人員的身體素質具有非常重要的作用，對強制隔離人員的身體康復具有重大意義。
吸毒者對于毒品的依賴包括生理依賴和心理依賴。⑧生理依賴可以在短時間內得以解決，但是，吸毒者內心深處的心理依賴的驅使又會在生理上產生焦慮不安甚至痛苦、沖動等感覺，這種癥狀即所謂的“心癮”。心癮實際上從排除吸毒對腦的損害外，應是某種程度的心理變態，而且是一種慢性的病態，是吸毒者難以擺脫毒品的主要原因之一。因此，用心理學的理論對吸毒行為進行分析，得出相應的心理障礙的診斷，并對每個吸毒者的具體診斷給予心理輔導和心理治療。因此，強制隔離戒毒場所應該配備一定數量的心理醫生，特別要對強制隔離戒毒人員進行積極的心理輔導和治療，以期達到解決“心癮”，有效戒除吸毒行為的目標。這與禁毒法第43條規定"強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等，對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和康復訓練的精神相一致的。如醫院要加強實施心理門診，矯正病態強制隔離戒毒人員的扭曲心理，塑造健康積極向上的心理狀況。
（七）創新模式、規范管理，維護良好的場所秩序
維護良好的場所秩序，既是管理工作的目標之一，也是正常開展強制隔離戒毒工作的基礎。沒有正常的管理秩序，強制隔離戒毒人員的治療、教育矯治、轉化就無從談起。實踐證明，強制隔離戒毒人員的管理難度大于其它違法人員的管理難度，而科學合理的管理方法正是場所良好秩序的根本保障。 使用新的管理模式，實行“四期五步”管理。結合吸毒人員的特點，將強制隔離戒毒人員的管理劃分為四個管理期。即：相對封閉、分期管理、綜合矯治、后續照管。“五步是指”強制戒毒隔離人員從收容至解除的各項教育矯治措施，即生理脫毒治療，行為定勢治療，技能訓練強化，心理脫毒鞏固，后續社會幫教。
（八）組織生產、技能培訓，嚴格計分考核制度，充分發揮獎懲的導引。
組織強制隔離戒毒人員參加生產勞動，使其在生產勞動中接受教育，增強體質，學習技能，促進其全面發展。對強制隔離人員進行嚴格的考核，使各項管理措施落到實處，確保戒毒康復工作取得實效。⑨對強制隔離戒毒人員在學習、管理規范、勞動、康復狀況（生理和心理狀況）等幾個方面的具體表現進行量化考核，做到日考核，月小結，季評比，階段總結。考核結果與強制隔離期限掛鉤。通過考核，充分發揮獎懲的激勵、懲處和引導作用，充分調動其積極性，營造良好的戒毒康復秩序。
黨的司法戒毒矯正工作已從一個新的起點開始，肩負歷史使命，需要我們開動集體智慧，調動多方面力量，發揮多方面、多形式教育矯治的綜合效應，勇攀科學高峰。而戒毒所的工作站在了戒毒工作的最前沿，具有前瞻性，引領著戒毒工作的全局向前發展。這要求我們既要肩負起強制隔離戒毒這項工作光榮的歷史使命，也要認識到這項任務的艱巨性、復雜性和斗爭的長期性，綜合運用科學發展觀的方法努力探索，不斷實踐和總結經驗，突破進取，再創佳績。
浙江省強制隔離戒毒所 朱 震 煒
2012年7月1日
參考文獻：
① 載自司法部、中國國家禁毒委員會公布的《2010年中國禁毒報告》，http://www.gov.cn/gzdt/2010-03/19/content_1560209.htm
② 參見，《法制日報》——《解讀我國首部禁毒法》，2008年01月03日
③ 參見，陳一峰《強制隔離戒毒管理工作初探》，重慶市戒毒所，http://www.luckup.net/show.aspx?id=71032&cid=130
④ 摘自（鐘鳴《落實首要標準，提高矯治質量》），http://www.bjjdzx.com.cn/149/2010-07-05/38501.htm
⑤ 引用自 廖廣翏《馬斯洛人本哲學 》第二章
⑥ 摘自，陳一峰 余文華《重慶市勞教戒毒所注重加強強制隔離戒毒人員入所養成教育》，http://www.luckup.net/show.aspx?id=69490&cid=130
⑦ 參見《中華人民共和國禁毒法》 第45條
⑧ 參見劉國《構建強制隔離戒毒人員心理健康評估體系的設想》，《矯治工作研究》2009年第3期.
⑨ 參見，湖南省戒毒管理局——《湖南省強制隔離戒毒人員日常考核計分辦法》，http://www.jhak.com/flfg/xggd/2011-01/09/content_4830.html
朱 震 煒
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