[ 張石坤 ]——(2012-10-19) / 已閱36755次
摘 要：社區(qū)矯正是適應我國社會發(fā)展和民主法制建設需要的一項刑罰執(zhí)行制度的改革與探索，符合我國“寬嚴相濟”和“給出路”的刑事政策。社區(qū)矯正促進矯正對象與社會的重新融合，避免他們重新犯罪，真正達到化解矛盾糾紛、促進和諧社會的目標。
關鍵詞：社區(qū)矯正 和諧社會
社區(qū)矯正工作是將不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯（目前我國適用的主要是緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利、暫與監(jiān)外執(zhí)行五類罪犯）置于社區(qū)之內，遵循社會管理規(guī)定，運用社會工作方法，整合社會資源和力量對其進行思想上的教育、改造，在判決或裁定規(guī)定的期限內，矯正其犯罪意識和行為惡習，并促使其盡快、順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。它所采用的是開放型的、更注重思想改造效果的改造方式。這一改造方式，較之傳統刑罰執(zhí)行模式，具有較大的社會優(yōu)越性，是社會文明進步的表現，也是國家刑罰體系完善的表現。具體而言，社區(qū)矯正正是因為具備了以下意義，才會被我們的立法者從諸多的刑罰革命的嘗試中選定，并且在試點的基礎上進一步推廣。
一、社區(qū)矯正能夠為構建和諧社會創(chuàng)造條件
矯正工作是適應我國社會發(fā)展和民主法制建設需要的一項刑罰執(zhí)行制度的改革探索，是司法體制和工作體制改革的重要組成部分，符合我國“寬嚴相濟”和“給出路”的刑事政策，有利于對那些不需要、不適應監(jiān)禁的罪犯有針對性地實施矯正措施，充分利用社會各方面力量有效地教育改造犯罪，提高教育改造質量，挽救失足者，防止重新犯罪，為構建和諧社會是有十分重要意義。社區(qū)矯正是對較為輕微的犯罪人采取的一種非監(jiān)禁的行刑方式，通過社會化、法制化和人性化的矯正方式，預防犯罪、減少犯罪、化消極因素為積極因素，從源頭上控制和減少不和諧因素，確保群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會，創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境創(chuàng)造條件。
二、社區(qū)矯正能夠有效預防犯罪，減少危害社會和諧的不安定因素
社區(qū)矯正可以有效地防止犯罪人到監(jiān)獄中受到犯罪行為交叉感染的危險，而且，在社區(qū)服刑矯正，因他們每天生活在社會中，人們親眼看到他們的改造和轉變，在感情上容易接受和寬容他們，有利于減少犯罪人對立情緒，使其盡快融入社會，減少重新犯罪。對罪行較輕、社會危害不大的罪犯放在社區(qū)進行教育改造，這是一項標本兼治的刑罰執(zhí)行措施，有利于爭取社會公眾對國家刑罰活動的理解和支持，修復社會裂痕，解決社會問題，最大限度地化消極因素為積極因素，保持社會的和諧穩(wěn)定。
三、解決被社區(qū)矯正對象的后顧之憂，有利于犯罪人回歸社會。
獲刑者在刑罰執(zhí)行的過程中不犯新罪，在刑罰執(zhí)行完畢不重新犯罪，是刑罰執(zhí)行方式應該具備的功能。刑罰的功能是使罪犯得到教育、改造，獲得新生，回歸社會，與社會正常相處。在監(jiān)禁矯正的情形下，服刑人員與社會隔絕，環(huán)境封閉,而我國正處于高速發(fā)展的階段，社會環(huán)境的變化日新月異，許多犯罪人在服刑完畢后，根本無法適應新的社會環(huán)境，更缺乏謀生的手段，這是我國重新犯罪率居高不下的一個根本原因。社區(qū)矯正制度的設立使犯罪人在不與社會脫節(jié)的情況下，得到教育和改造，并可在矯正期間得到謀生技能的培訓，這從根本上扭轉了監(jiān)禁矯正的弊端，有利于犯罪人回歸社會。
四、效益價值突出 ，有利于為國家節(jié)約大量的財政資源。
社區(qū)矯正是將符合條件的部分罪犯放置在社區(qū)中，通過整合社會資源對其進行思想教育和行為約束，將監(jiān)管費用分散轉嫁到整個社會，由社會正常周轉補給，這一制度有效減少了刑罰執(zhí)行成本，緩解了監(jiān)獄的壓力，使監(jiān)獄能夠集中財力、警力、物力去矯正那些惡習較深，主觀惡性較大，社會危害性較大，特別是矯正那些極端不配合改造的少數罪犯；
總之，開展社區(qū)矯正工作，是民主與法制建設到一定階段的必然要求，是社會文明進步的一種方式，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社區(qū)矯正的本質就在于對犯罪人進行治理、修復，為犯罪人架起再社會化的橋梁。犯罪人教育改造質量的好壞，他們走向社會之后是否真正認罪服法以及是否重新犯罪，關系到社會及公眾的安全，進而影響到構建社會主義和諧社會的進程。因此，我們應該正確認識社區(qū)矯正在矯正犯罪中的重要作用，大力推行矯正制度，不斷改革完善社區(qū)矯正制度，使社區(qū)矯正產生強大的生命力。
參考文獻：《社區(qū)矯正工作對建設和諧社會的意義》
謝 添《論社區(qū)矯正制度的發(fā)展與完善》
作者：景縣人民檢察院監(jiān)所科 張石坤
