[ 陳召利 ]——(2012-11-27) / 已閱6109次
無錫市人民政府于2012年8月7日公布無錫市人民政府令第127號文《無錫市商品房交付使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》自2012年10月1日起施行。這進(jìn)一步明確了商品房的交付使用條件，規(guī)范了商品房交付使用時各方的行為，加強(qiáng)了商品房交付使用的監(jiān)督管理，這有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障無錫市房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。本文將分別從購房者和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的角度予以解讀，供參考。
一、對于購房者
根據(jù)《辦法》的規(guī)定，商品房交付使用時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人明示交付使用竣工驗收證明。
因此，購房者確認(rèn)商品房是否具備交付使用條件的方式?jīng)]有任何變化，僅僅需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出示交付使用竣工驗收證明——無錫市建設(shè)行政主管部門（無錫市建設(shè)局（北塘區(qū)、濱湖區(qū)、崇安區(qū)、南長區(qū)）/無錫市錫山區(qū)建設(shè)局/無錫市惠山區(qū)建設(shè)局/無錫市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局）出具的《關(guān)于******通過竣工綜合驗收備案的通知》。
同時，商品房交付使用時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供商品房質(zhì)量保證書和使用說明書。商品房的質(zhì)量保修期，自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合交付使用條件的商品房交付給買受人之日起計算。
二、對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
根據(jù)《辦法》的規(guī)定，交付使用竣工驗收證明的取得條件更加細(xì)化，也更加嚴(yán)格。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付使用商品房（住宅）前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出交付使用竣工驗收申請，并提交下列材料原件和復(fù)印件各一份供核查和留存：
（一） 交付使用竣工驗收申請；
（二） 項目情況表；
（三） 房地產(chǎn)（電子）項目手冊；
（四） 建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
（五） 國有土地使用證；
（六） 預(yù)（銷）售許可證；
（七） 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含附件），建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證（含附件）；
（八） 建筑工程施工許可證；
（九） 房屋建筑工程質(zhì)量竣工驗收備案表；
（十） 環(huán)境保護(hù)驗收合格證明文件；
（十一） 供電、供水、排水、燃?xì)狻⒄彰鳌⑹姓A(chǔ)設(shè)施工程的驗收合格證明文件；
（十二） 綠化工程驗收合格證明文件；
（十三） 消防設(shè)施驗收合格（或備案）證明文件；
（十四） 安全防范工程驗收合格證明文件；
（十五） 公建配套項目批文及驗收文件；
（十六） 前期物業(yè)管理合同；
（十七） 電梯合格證；
（十八） 郵政、通信、有線工程驗收合格證明文件；
（十九） 建設(shè)工程檔案歸檔證明；
（二十） 定點圖、規(guī)劃總平面圖。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付使用商品房（非住宅）前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出交付使用竣工驗收申請，并提交前述二十項材料（公建配套批文及驗收文件、照明、郵政工程驗收合格證明文件除外），但具體可視項目規(guī)劃、設(shè)計要求而定。
分期建設(shè)的商品住宅小區(qū)，符合交付使用條件的，可以分期交付。但分期應(yīng)當(dāng)合理，以最大限度滿足住戶基本生活為原則。配套公共服務(wù)設(shè)施不在本期項目內(nèi)的，申請交付使用時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交滿足基本使用條件的過渡方案。申請最后一期住宅交付使用時，該項目配建的配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)全部竣工。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理交付使用竣工驗收申請之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具交付使用竣工驗收證明；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時整改。
作者：陳召利 來源：www.law-god.com
