[ 龍宗智 ]——(2000-12-18) / 已閱30241次
三是補(bǔ)充訴求性。起訴書是檢察機(jī)關(guān)向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出訴訟請求的基本法律文件，對案件基本事實(shí)和犯罪性質(zhì)的指控變更以及對指控事實(shí)的補(bǔ)充，須納入庭審調(diào)查范圍的，應(yīng)當(dāng)采用變更、補(bǔ)充起訴書的方式，而不能用公訴詞作變更和補(bǔ)充。然而，對量刑問題上的檢察認(rèn)定和訴訟要求，就可以通過公訴詞補(bǔ)充表達(dá)。如被告人認(rèn)罪態(tài)度的好壞、犯罪結(jié)果的嚴(yán)重性、社會(huì)影響是否惡劣等等，公訴詞中均可作出分析。此外，還可以提出具體的量刑建議。
四是宣傳教育性。檢察官發(fā)表的公訴詞無論其是否包括專門的法制教育內(nèi)容，均具有突出的宣傳教育性。因?yàn)槠渲斜厝话瑢Ψɡ淼年U述，對犯罪及其危害性的指控和控訴，對維護(hù)法治秩序意義的強(qiáng)調(diào)，以及對無理辯解及至狡說的駁斥等等。從這個(gè)意義上，公訴詞應(yīng)當(dāng)是一篇優(yōu)秀的法治講演。因此，公訴詞應(yīng)當(dāng)是充分說理的、邏輯清晰的、準(zhǔn)確而有力的。
公訴詞的上述四個(gè)特性與功能，也是我們對公訴詞制作的基本要求。但從公訴實(shí)踐看，在實(shí)現(xiàn)上述幾點(diǎn)要求時(shí)，有兩個(gè)問題需要進(jìn)一步解決：
其一，怎樣進(jìn)行證據(jù)和事實(shí)的總結(jié)論證。檢察官的公訴發(fā)言均應(yīng)就案件的事實(shí)和證據(jù)陳述意見。然而，對事實(shí)和證據(jù)的論述方式應(yīng)根據(jù)案件和庭審的具體情況確定。這里有一個(gè)要點(diǎn)，即在事實(shí)證據(jù)問題上，將案件區(qū)分為有爭議的和無爭議的兩類案件。對有爭議的問題，應(yīng)進(jìn)行論證包括駁論，對關(guān)鍵問題要重點(diǎn)論證。如果案件事實(shí)清楚而無爭議，則可直接認(rèn)定事實(shí)。如日本的檢察實(shí)務(wù)，在檢察官發(fā)表的“公訴詞”（“論告”）中，就事實(shí)認(rèn)定主要采用四種形式：1根據(jù)證據(jù)論證事實(shí)，既有事實(shí)、又有證據(jù)的判決型；2以陳述事實(shí)為主，把證據(jù)揉入其中，但不作專門論述的論文型；3只對重要事實(shí)、證據(jù)作分析的重點(diǎn)例舉型；4只對爭論點(diǎn)加以論述的爭辯型。我們可以根據(jù)實(shí)踐需要分別采用不同的事實(shí)認(rèn)定方式。
其二，是否進(jìn)行專門的法制教育。目前對此有不同看法。有人認(rèn)為，在控辯式訴訟中，檢察官公訴發(fā)言應(yīng)當(dāng)落腳于支持公訴、論證指控內(nèi)容，從而“寓教于訴”，勿須進(jìn)行專門的法制教育。這種觀點(diǎn)有一定道理。庭審方式改革后，庭審中的不確定因素增加，公訴詞確實(shí)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在法理和事實(shí)的分析論證上。指控如果不能成立，專門的法制教育就成了無的放矢。但筆者認(rèn)為，對專門教育又不能一概而論。在某些時(shí)候，檢察官可以視情況進(jìn)行專門的法制教育。例如有較多的旁聽群眾尤其是單位專門組織旁聽以吸取案件教訓(xùn)，加上案情比較清楚，指控確能成立，公訴人就可以對被告人走上犯罪道路的原因，從案件中應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)作適當(dāng)分析，以教育群眾。如案情復(fù)雜，對罪與非罪爭辯激烈而且被告人不認(rèn)罪，能否定罪尚處于未定狀態(tài)，總結(jié)教訓(xùn)等教育內(nèi)容則可以略去。因?yàn)榭偨Y(jié)教訓(xùn)的前提是犯罪案件確已成立。
參考文獻(xiàn)
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