[ 陳敏 ]——(2004-1-28) / 已閱28823次
3、關(guān)于非主體工程的質(zhì)量問(wèn)題，如自發(fā)包方使用之日起超過(guò)相當(dāng)于法定保修期的，承包方不承擔(dān)質(zhì)量維修、賠償責(zé)任。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條第6款的規(guī)定，“建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”對(duì)于未經(jīng)驗(yàn)收提前使用的建設(shè)工程，雖無(wú)法計(jì)算保修期，但不能因此免除承包方應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)的維修責(zé)任。
筆者認(rèn)為，工程質(zhì)量問(wèn)題如確屬承包方施工原因造成，承包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修責(zé)任，但這一維修責(zé)任不能無(wú)限期地承擔(dān)，應(yīng)比照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條的規(guī)定，自發(fā)包方使用該工程之日起，計(jì)算相應(yīng)的年限為承包方應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)維修責(zé)任的期限。例如，發(fā)包方提前使用未驗(yàn)收工程已達(dá)五年，后發(fā)現(xiàn)工程電氣管線出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，比照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于電氣管線保修期為2年的規(guī)定，此時(shí)即使有證據(jù)證實(shí)該質(zhì)量問(wèn)題系因承包方施工不當(dāng)造成的，承包方也無(wú)需承擔(dān)質(zhì)量維修責(zé)任。
因此，如果未經(jīng)驗(yàn)收的建設(shè)工程出現(xiàn)非主體質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，距發(fā)包方使用該工程之日起已超過(guò)相當(dāng)于法定保修期的期限，承包方可以不再承擔(dān)質(zhì)量維修責(zé)任或賠償責(zé)任。
四、實(shí)踐中為預(yù)防此類(lèi)糾紛的法律建議。
實(shí)踐中往往是因?yàn)槌小l(fā)包方之間在工程決算等問(wèn)題上未達(dá)成一致的意見(jiàn)，以至于難以組織建設(shè)工程各方參與竣工驗(yàn)收，而工程不組織竣工驗(yàn)收直接影響到發(fā)包方對(duì)該工程的使用，也致使發(fā)包方不能按其與第三人的約定交付使用，這樣發(fā)包方為了避免第三人追究其違約責(zé)任，只有提前使用未驗(yàn)收工程。
故筆者建議發(fā)包方最好是在工程驗(yàn)收合格后使用或交付他人使用，如為減少因逾期交付而需向買(mǎi)房人或承租人承擔(dān)的違約責(zé)任，發(fā)包方應(yīng)與承包方明確約定“無(wú)論何方原因造成的延期，在合同確定的竣工日之后，如工程尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定及合同約定的要求時(shí)，發(fā)包方為履行與他人的合同以減少損失而將工程或其部分交付他人的，不視為發(fā)包方提前使用，承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量不符合國(guó)家規(guī)定或合同約定要求的責(zé)任。”這樣，一旦發(fā)包方無(wú)奈之下提前使用未驗(yàn)收的建設(shè)工程，承、發(fā)包方需承擔(dān)的責(zé)任也因?yàn)楹贤忻鞔_約定而容易認(rèn)定。
遼寧法大律師事務(wù)所 陳 敏
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